达市公办议〔2022〕12号

达州市公安局

关于市五届人大一次会议第062号建议

办理情况（A）的函

余梁代表：

您在市五届人大一次会议上提出的《关于强化电信网络诈骗防范治理的建议》（第062号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、2021年工作开展情况

2021年，依托市联席办平台，统筹协调市级各单位，综合运用“五种手段”，全力推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作。一是“打”。坚持“打生态、打团伙、打源头、打链条”的思路，持续开展“断卡”“断流”“510”专案行动。2021年，全市抓获电诈犯罪涉案嫌疑人1836名，同比上升125%；破获案件1520起，同比上升101%，侦破重特大电信网络诈骗案件37件（含部督案件10件）。二是“防”。将科技手段与传统方式相结合，实行分级预警劝阻模式，及时止付冻结涉案账户2.9万个、资金8.7亿元，处置预警信息18万余条，避免受损15亿余元，分别同比增长61%、58%、280%、250%。三是“管”。安排银行、通信等行业部门在全市联席会议上作表态发言，推动落实企业主体责任。开展专项督导8次，对联席办成员单位进行年度工作评价，抓获贩卖“两卡”的行业“内鬼”65人。四是“控”。先后派出7批次30人，采取“1名民警+2名党政干部”组成工作队的模式进驻云南边境市州，靶向开展滞留缅北涉诈高危人员的劝返、回流审查和偷渡人员拦截工作。五是“宣”。通过省市媒体平台发布刊播通告12次，共播出反诈公开课6期，警方小贴士189条、反诈公益广告19条、省厅反诈中心采用抖音视频8条，文章15篇；引导全市103万余名群众关注国家反诈中心抖音、快手、视频号，熊猫反诈微信公众号、抖音、快手获取识诈防诈知识；深化“一标三实”“六进六边”“机关民警下基层上一线”活动，发动机关民警和455名“联、驻、带”民警开展反诈宣传110场次，在全市1263辆出租汽车投放LED反诈宣传语；开通4条公交反诈专班；1164家宾旅馆摆放反诈提示牌；在全市210家网吧近2万台电脑开机登录页面推送反诈公益广告。

二、打击防范电信诈骗犯罪的对策

深入分析我市电信网络诈骗案件频发的原因，仔细研究相应打防对策，对切实守牢辖区人民群众“钱袋子”，具有重要的现实意义。

一是加强与政府汇报、请示，将防范和治理电信网络诈骗犯罪工作纳入到政府重点工作，明确各部门职责、细化工作任务，形成党政主导、部门联动、协同作战的工作大格局。充分发挥市联席办的平台优势，调动各方力量的积极性，通过发动社区干部、网格员、物业人员、保安等治安积极分子参与反诈宣传工作中，形成人人有责、人人尽责、人人享有的打防管控共同体。其中，通川区以社区民辅警、网格员、村居干部、物业保安、反诈卫士队伍为支撑，以社区、学校“讲反诈”，百屏“播反诈”，喇叭“宣反诈”，开讲“演反诈”等措施为载体，构建了通川辖区全民反诈联盟，全面筑牢全民反诈的金钟罩，取得良好效果。

二是始终坚持以专治专、以打开路，实现情报主导警务下合成作战，创新预防打击的形式，以实现精确打击、规模打击和全链条打击为路径，确保打深、打透、打彻底。以“我为群众办实事”实践活动为有力抓手，深入基层，持续开展无诈校园、无诈单位、无诈社区、无诈乡村创建活动，努力营造全社会反诈、全民反诈的浓厚社会氛围。

三是强化对“两卡”工作的管控，从源头上切断电信网络诈骗犯罪的供应链。抓住“两卡”违法犯罪的关键环节，严打开卡、贩卡犯罪团伙，狠抓源头治理，紧盯重点行业，深挖行业“内鬼”，统筹管控好“两卡”犯罪的管控治理工作。

四是不断创新宣传方式，强化专群结合，以开展“六进六边”活动为载体，积极推进“警校联合”“警银联合”“警媒联合”“警企联合”，通过辖区LED、“双微一抖”、宣传展板海报、专题讲座等多种形式，根据不同时期电信诈骗的特点和规律，及时宣传最新的诈骗手段防范，拓宽反诈宣传的广度和力度，形成线上线下相互融合、相互促进的新局面，切实筑牢群众“心防”防线。

最后，再次感谢您对公安工作的大力支持！

达州市公安局

2022年5月26日

（联系人：刑侦支队 赵海印 2115186 18081530627）

抄送：市政府督查室，市人大常委会人代工委。