达州市经济和信息化局

关于市政协五届二次会议第333号提案

办理情况（A）的函

杨焱委员：

你在市政协五届二次会议上提出的《关于推进达州市白酒产业发展的建议》（第333号提案）收悉。现将办理情况函告如下： 

关于“加强品牌建设”

白酒是达州市传统产业，全市现有规模以上白酒生产企业20户，2022年1-6月实现产值15.3亿元。经过多年发展，四川汉碑酒业、四川谷子里酒业、达州市山参葛业、四川通川酒业、宣汉巴人地窑等5户企业是四川“中国白酒金三角”会员单位，通川牌白酒是四川省名牌产品、四川省著名商标，产品曾先后获得原“商业部科技成果奖”、“国家新技术博览会特别金奖”、“国家专利新产品”等称号。汉碑酒以博大精深的“汉阙文化”为载体，包装精美、文化厚重，曾先后荣获“农业部部优产品”、“香港国际博览会金奖”、“四川省优质产品”、“四川省著名商标”、

“四川名牌产品”。下一步，将重点支持白酒企业开展驰名商标认定保护，持续加大对白酒地理标志认定、保护、示范工作力度，探索高质量建设产区共享品牌；支持白酒优势企业积极争创中国质量奖和“四川省天府质量奖”，打造白酒优势品牌和企业标杆；借力“川货全国行”“川酒全国行”“川酒全球行”“万企出国门”及“中国国际酒业博览会”“中国国际名酒文化节”“中国国际商标品牌节”等平台，支持白酒优势品牌外向拓展，扩大品牌知名度、提升市场占有率、增强产业竞争力。

二、关于“培育龙头企业”

落实促进民营经济发展各项政策，加强对白酒企业的分类指导帮扶。一是开展“排头兵企业培育工程”，对汉碑酒业、谷子里酒业、华橙酒业等本土骨干企业，采取“一企一策”的个性化培育，加强要素资源整合，支持企业做大做强。二是实施大企业大集团战略，鼓励本土企业与国内白酒龙头企业合作，通过增资扩股、股权转让、合资合作等方式进行重组，组建大公司、大集团，形成规模优势，增强竞争力。三是积极招引行业知名企业，提升产业影响力，形成一批竞争力强、带动面广的支柱企业，推动白酒产业快速发展。四是鼓励和支持企业开展酿酒全生产线的技术和工艺创新，加强关键技术突破及设备研发，提高酿酒生产能力，提升产品优质品率。五是以市场需求为导向，引导和支持企业紧跟消费趋势，积极探索开发一批面向不同细分市场和不同销售渠道的白酒新产品。

三、关于“强化集群发展”

加强统筹谋划，大力推动白酒产业集群发展。一是明确产业布局，开江县做大“沙坝白酒”地理标志产品，大力培育“刘老头”“二篓酒”品牌；万源市做好“拐枣酒”、“猕猴桃酒”、“李子酒”市场推广，推进“猕猴桃酒”和“拐枣酒”原料基地建设；渠县引导汉碑、渠州酒业等企业不断优化产品，将华橙酒业广柑酒做大做强，研发具有地域特色果酒产品，做大白酒产业规模；大竹依托五粮液酒业、做大基酒产业，提升“绿豆大曲”品牌影响力；达川区做好“通川牌”白酒品牌的重塑和就地转化，利用“中国乌梅之乡”的品牌优势，大力推动白酒与乌梅相融合，做大做强乌梅保健酒。二是加强政策扶持和指导服务，推动小微企业升规入统，做大企业数量；支持企业走专精特新之路，宜华酒业、巴人地窖酒厂、渠州酒业、谷子里酒业、大面山酒业等5家企业被认定为专精特新企业。三是建立重点融资对接服务白酒企业名单，加大金融机构对白酒企业的支持力度；引导金融机构扩大抵（质）押范围，开展应收账款、商标专用权、仓单质押贷款和股权质押贷款等业务；鼓励担保机构为中小型白酒企业提供信用担保，鼓励社会资本以多种方式参与白酒企业转型发展，破解融资难题。

四、关于“加快转型升级”

鼓励白酒企业开展技术改造，提高集成化、自动化、智能化装备水平，达州市工业发展专项资金对符合条件的技改项目给予资金支持。一是对符合国家产业政策的传统产业技术改造且设备投资额1000万元以上的项目，按项目设备投资额度5%的比例给予资金奖补，最高不超过200万元。二是对招引或新建支撑集群发展的项目且设备投资额2000万元以上的龙头企业项目，按项目设备投资额度5%的比例给予资金奖补，最高不超过500万元。三是对招引或新建的具有建链、延链、强链、补链关键性作用且设备投资额2000万元以上的项目，按项目设备投资额度5%的比例给予资金奖补，最高不超过200万元。四是对首次认定为省级、市级企业技术中心，分别给予20万元、8万元的奖励。五是对规上工业企业承担的符合国家产业政策的制造业项目贷款按当期贷款市场报价利率（实际贷款利率低于市场报价利率的，按实际贷款利率）的15%予以贴息，最高不超过200万元。

关于“加强人才招引”

坚定“抓人才强工业”工作思路，围绕服务经济、服务发展，多措并举、扎实推进人才工作，为推动达州工业高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑。一是着力高端人才引进。聚焦“3+3+N”重点产业，支持企业引进具有较高决策水平、管理水平和创新能力的高级管理人才和高精尖专业技术人才，充实技能领军人才队伍。近年来，通过“达州英才计划”引进了各类专业人才近百人。二是加强企业产业人才培养。组织开展全市工业企业上市融资专题培训、全市重点目标企业升规入统专题培训、全市重点骨干企业全国中高级管理者素质提升培训等，不断提升企业经营管理人员能力素质。2021年累计培训企业205户、500余人。三是积极开展产业人才招引。2021年组织中小企业服务机构开展招聘活动50期次，帮助300余家企业招聘产业人才4800余人。四是贯彻落实“巴渠工匠”培养行动，在产业园区探索设立人才实训基地、技能大师工作室，锻造培育现代制造技能型人才，夯实技能骨干人才队伍。

下一步，我局将在市委市政府的坚强领导下，全面贯彻落实省、市推动制造业高质量发展决策部署，强化工作举措，加快推进白酒产业发展，实现经济总量、质量和品牌效应全面提升。

最后，再次感谢您对市经济和信息化局工作的大力支持！

达州市经济和信息化局

2022年8月29日