达州市经济和信息化局

关于市政协五届二次会议第172号提案

办理情况（A）的函

刘菁委员：

你在市政协五届二次会议上提出的《关于高质量发展制造业的建议》（第172号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于突出规划引领的建议

编制完成《达州市“十四五”制造业高质量发展规划》，同步编制了绿色化工、新材料、电子信息、智能装备制造等产业发展专项规划，明确了产业发展重点和培育路径。制发《达州市“3+3”重点产业发展行动方案（2022-2025）》，明确各县（市、区）发展的主导产业。对全市工业园区的产业布局进行优化，高标准编制园区发展规划，明确产业发展定位、空间布局、发展路径，支持一个园区只发展2个（1个主导产业和1个潜力产业）带动强、特色明、潜力大的产业。加快推进标准厂房建设，围绕主导产业制定4年标准厂房建设计划，统一规划、集中建设，分年度实施

完成，今年以来全市新开工标准厂房285万平方米，已建成90.5万平方米。加快道路、电力、燃气、热力、通讯、给排水及污水处理等基础设施建设和职工公寓、食堂、超市等生活服务设施建设，满足入驻企业生产经营需要。

二、关于加快项目建设的建议

一是强化要素保障。优化国土空间结构和功能布局，建立用地指标市级统筹机制，加大闲置土地处置力度，不断提升制造业用地保障水平。搭建“银政企”融资对接平台，组织“金融顾问”开展企业走访活动，创新推出“专精特新贷”金融产品，设立达州市产业振兴和中小企业股权投资基金，正在研究组建达州市制造业贷款风险补偿基金，着力解决制造业融资难、融资贵、融资慢的老大难问题。开辟制造业环评审批绿色通道，探索建立环境容量指标先借后还机制，推动重大制造业项目落地建设。二是发展特色产业。依托天然气、锂钾、硫磺、农产品等优势资源，加快推进传统产业转型升级，积极培育壮大新兴产业。建立市级领导联系重点产业制度，印发了《“3+3”重点产业发展五年行动方案》，举办了“3+3”重点产业推进大会、玄纤产业、轻纺服饰产业推介会等系列活动。1-7月，化工产业的代表企业瓮福化工、玖源新材料呈现产销两旺状态，产值分别增长65.6%、33.5%；新材料、轻纺服饰产业分别增长23%、24.5%。三是坚持创新驱动。大力培育创新主体，规上工业高新技术企业达到81家，新建省级工程技术中心1家，市级创新平台8家。举办万达开首届科技成果推介会，推动万达开共建国家级技术创新中心。深化与四川大学战略合作，促成科技合作项目25项。今年上半年，全市126个工业项目开工建设，计划总投资1542亿元，天敏化工、心里程精密电子等79个项目竣工投产，预计年新增产值150亿元，达钢搬迁升级项目主体工程、赣锋锂业退役电池回收项目、中顺洁柔竹浆纸项目均于上半年开工建设，浙江正凯集团120万吨/年乙二醇项目前期工作有序推进。

三、关于创优营商环境的建议

去年以来，我市不断强化制造业招商引资，大力实施制造业招商引资“百日攻坚”行动，紧扣“3+3+N”重点产业发展方向，梳理产业链补链、强链、延链招商需求以及招引目标企业，按照《达州市制造业重点产业招商引资工作指南》，深度分析我市招商引资优势，围绕重点产业，高密度开展产业推介活动，重点聚焦长三角、珠三角、京津冀等地区，精准靶向发力，引进制造业项目。同时做好招引项目的后半篇文章，协调解决土地等要素问题，确保项目早开工建设、早投产达效。2021年共计签约制造业项目210个，总投资2129亿元，制造业招商引资“百日攻坚”行动考评结果位居全省第4位，获得全省流动红旗。今年5月，我市启动了制造业招商引资“百日攻坚”行动第二季，积极组织企业参加“西洽会”、中外知名企业四川行等活动，上半年全市签约引进制造业项目112个，签约总额1311.1亿元，其中蜂巢能源达州锂电产业园项目（计划总投资170亿元）正式落户高新区，深圳VR产业园项目、青海大柴旦（达州）年产50万吨优质硫酸钾项目等投资30亿元以上重大项目10个，计划总投资461亿元。

最后，再次感谢你对经信工作的大力支持！

达州市经济和信息化局

2022年8月29日