四川专员办：“一查看二核实三调研”做好中央政策性粮油核查工作

　　为贯彻落实国家粮食政策，保障国家粮食安全，保证中央财政支出的规范、安全、有效，按照财政部部署，四川专员办于5至 9月在全省范围内开展了中央政策性粮油数量和成本费用核查工作。四川专员办在核查工作中主要采用了“一查看二核实三调研”的方法，有效提升核查质量和效率。　　

　　“一查看”，一是查看中国储备粮管理集团有限公司成分公司（以下简称中储粮成都分公司）的政策性粮油成本和数量自查报告及相关数量、费用统计表格，明确核查的方向和重点。二是查阅国家粮食局计划文件、中储粮总公司下达给各分公司的计划文件及中储粮成都分公司下达给各粮库的计划文件。核查各文件粮食数量、品种和等级是否相互一致，注意有无擅自调整粮食数量、品种、入库地和等级的问题。通过一查，掌握了中储粮成都分公司2010-2017年跨省移库、进口粮食、跨县集并、临时存储菜籽油业务总体情况，为下一步的集中审核打下基础。三是通过地图或者是实地察看调入库点地理位置，确定其是否有地方铁路或铁路专用线以及铁路到入库库点倒转距离，验证相关运输费用是否合理。四是通过查看铁路运输发票的发出地、到达地和发运时间等，验证粮食发运地是否为跨省移库调出地或者进口粮中转地，核实有无将跨省移库和进口粮以外的粮食数量或者费用混入的情况。

　　“二核实”，一是核实等级，通过粮库的《统计月报表》、过秤记录及工人作业单据等确认入库粮食的等级。二是核实数量，通过核对调出方和调入方签订的《跨省移库交接协议书》、《国家政策性粮食跨省移库对帐确认表》以及储存库点的《分仓保管账》、入库记录、统计报表等，确认实际出入库数量。三是核实费用，通过核对原始发票、会计凭证、合同以及相关费用计算依据等相关费用凭据进行核实，确定费用的相关性、真实性和合理性。四是核实以前年度审核结果一致性，对照以前年度已审的跨省移库审核结果，逐一对此次申报的数量和费用进行再次核对。

　　“三调研”，在核查工作中注重调查研究，深入基层库点了解中央政策性粮油政策执行各环节中存在的问题，重点关注了进口粮食筛下物和国内运输损耗等问题，提出了建立制度、规范管理、统一标准等建议。