四川专员办：夯实基础 紧扣要点助力提升预算绩效管理水平

　　为更好落实财政部《关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》要求，四川专员办紧抓放管服改革和专员办职能转变的时机，充分发挥驻地就近优势，坚持将预算绩效管理与日常工作、重点工作紧密结合，强化放管结合，优化预算监管模式，不断提高预算监管实效，助力提升预算绩效管理水平和政策执行效果。　　一、突出“三个抓实”，夯实绩效管理基础

　　一是抓实认识提高。将做好预算绩效管理列为各处室工作学习重点内容，从全面实施预算绩效管理对深化财税体制改革、建立现代财政制度，优化财政资源配置、提升公共服务质量等方面的重要性出发，系统深入理解其重大意义，督促全体干部化思想为行动，将预算绩效管理作为预算工作的重点。二是抓实业务培训。全面梳理党中央、国务院关于预算制度和绩效管理系列安排部署，以及财政部相关工作要求，细化明确预算绩效监管工作的要点，召开专题业务培训会对监管内容、监管方法和监管流程等关键内容进行辅导，进一步明确工作重点和方法要求，着力确保每名直接参与预算绩效监管工作人员业务过硬，打牢业务知识基础。三是抓实风险内控。结合《财政部预算执行风险内部控制办法》等相关制度文件以及工作实际，从“预算编制——预算执行——绩效评价”三个关键环节入手，全面梳理预算监管事项，加大对预算监管业务的绩效水平关注，确保每项业务事前突出绩效导向、事中加强绩效监控、事后全面开展绩效评价。

　　二、狠抓“三个关键”，紧扣绩效管理要点

　　一是预算审核突出绩效导向。紧紧抓住部门预算审核这一工作重心，以绩效管理为指引，提早安排部署审核工作，准确把握审核口径，动态关注预算执行、项目管理、项目绩效目标完成情况和财政资金结转结余情况，深入分析预算资金使用效益，及时发现管理风险点，摸清实情，发现问题，不断提高预算审核的准确性。二是预算执行强化绩效监管。以财政国库动态监控系统为依托，实时监控属地中央预算单位财政授权支付资金使用情况。发现问题及时调查整改，切实规范管理，不断推动预算绩效管理工作做深做实。同时，收集、填报预算执行进度情况，基本掌握预算支出总量和结构、摸清“家底”，掌握预算执行进度，科学调度资金。三是转移支付加强绩效审核。四川专员办充分发挥驻地就近优势，做实四川省中央专项转移支付资金绩效工作，按照“花钱必问效，无效必问责”的原则，对挤占、挪用专项资金的违规违纪行为充分发挥财政监督的惩戒职能，严肃追究相关人员责任。同时，注重与地方党委政府、纪检监察等有关部门的信息沟通，建立问题移送信息通报制度，跟踪责任追究落实，形成监管合力，提高财政监管的影响力和威慑力。

　　三、注重“三个强化”，助力绩效管理提效

　　一是强化上下联动。在认真学习《通知》内容的基础上，加强与财政部各司局沟通，及时请示汇报，深入了解《通知》精神，严格落实工作要求，认真做好分析总结及调查研究，积极反映预算绩效管理工作中的难点和瓶颈，为上级部门提供建设性意见和建议。二是强化部门合力。不断加强与地方财政部门的沟通协调，梳理各部门转移支付资金政策落实、主要经济指标完成、重大经济决策部署、财政资金管理、绩效评价工作开展等情况，建立常态化、规范化、制度化的预算绩效管理沟通机制，及时了解和掌握地方各级财政部门贯彻落实全面预算绩效管理的措施办法以及相关实施细则，将专员办潜力和作用更大程度释放出来，真正发挥出专员办驻地监管的优势，凝聚财政部门联动合力。三是强化多方协作。预算监管、转移支付预算管理等将案头作业与实地核查相结合，听单位介绍与听群众反映相结合、用款单位内部材料与审计部门等外部单位材料相结合，深入实地多方位了解资金使用的真实情况。注重政策宣传，引导第三方机构和社会各界参与和监督预算绩效管理，营造良好氛围，助力提升预算绩效管理水平。