侯思源委员：
你在市政协五届二次会议上提出的《关于加大洗涤行业监管力度的建议》（第018号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
近年来，随着我市区位、交通枢纽优势的凸显，旅游及产业经济的快速发展，同时随着人们生活水平的不断提高、人口的不断增长，促使宾馆、酒店、医院等公共场所的入驻需求日益增长，公用纺织品洗涤服务需求愈来愈大。而公用纺织品的洗涤质量对我市卫生城市和文明城市创建工作有着重要影响，对环境保护也产生着重要影响，更对消费者和医院患者的身体健康产生重要影响。因此，加强洗涤行业的规范管理，保障洗涤行业服务质量显得尤为重要。
一、关于按照职责分工，加强洗涤行业监管建议
（一）商务部门
一是加强本行政区域内洗涤行业指导、协调、监督和管理工作，同时加强指导各县（市、区）商务部门行政区域内洗涤行业日常监督管理工作；二是组织召开全市洗染行业发展专题座谈会，为洗染行业的生存与发展把脉会诊，探索洗染行业发展新思路、新出路、新理念，通过制定行业发展规划、促进政策、标准和综合协调、指导行业协会工作等方式，规范洗染市场秩序，促进行业发展；三是指导全市洗涤企业在“一网通办”平台做好在登记备案工作。
（二）市场监管部门
一是作好洗涤企业的登记注册工作。进一步推进市场主体登记便利化，优化登记流程、精简申报材料、将登记时间压缩至1.5工作小时、提供全程网办和异地可办、同城通办等便利化措施，进一步优化市场准入环境。二是依法监管洗涤产品质量和经营行为，组织开展针对洗涤用品质量监督抽查，并针对抽查中发现的产品质量问题，依据相关法律法规的规定对不合格产品生产经营单位予以处理，并督促企业履行法定义务。三是聚焦洗涤行业，紧盯农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，与公安、农业农村等部门联合执法，精准重拳出击，切实加大处罚力度，持续规范净化市场秩序，有效保护消费者合法权益。
（三）环保部门
生态环境部门高度重视洗涤行业的环境监管执法。一是将17家办理了环评报告表、环评登记表的洗涤企业纳入了环境污染源双随机执法系统管理；二是加强巡查检查，督促洗涤企业自觉履行生态环境保护主体责任，严格落实各项污染防治措施；三是依法查处环境违法行为，截至目前，全市生态环境部门共查处洗涤行业环境违法行为14起，处罚金额49.22万元。
（四）卫健部门
根据《医院医用织物洗涤消毒技术规范》和医院院感防控的相关要求，一是对达州市内消毒产品进行抽查，截至目前，抽查消毒企业三家，对不合格的产品函告企业所在地卫生监督执法单位；二是强化公共场所的卫生抽查，目前全市抽查各类企事业单位964家，出动执法人员3100余人次，全面检查各单位的卫生许可证及相关情况；三是强化信用信息共享，对于企业违反相关法律法规的案件，在出具行政处罚决定书后的7日内，在达州市社会信用平台及时录入相关信息，并在达州市卫生健康委官网公布，情节严重涉及犯罪的，及时移交司法机关。
二、关于商务部门联合市场监管部门在全市范围内开展公用纺织品洗涤服务质量整治行动建议
今年8月，我局积极组织市场监管部门、卫健委等部门赴宣汉县、高新区、通川区开展洗涤行业联合执法检查。一是组织开展针对洗涤用品质量监督抽查，并针对抽查中发现的产品质量问题，依据相关法律法规的规定对不合格产品生产经营单位予以处理，并督促企业履行法定义务；二是组织开展洗涤行业及用品的专项执法检查，督促经营单位从正规渠道进货，指导经营单位建立健全相关台账，要求负责人严格落实产品质量安全主体责任，提高产品质量水平。三是要求当地商务主管部门加强与当地相关行政职能执法部门联合执法检查，加大属地行业监管力度，切实提高洗涤行业服务质量。
三、关于商务部门联合环境保护部门在全市范围内开展一次深入的洗涤行业环境污染专项整治工作建议
我局于8月份组织生态环境部门、市场监管部门、卫健委等部门赴宣汉县、高新区、通川区开展洗涤行业联合执法检查。对全市洗涤企业进行随机抽查，重点整治洗涤行业污染治理设施不正常运行和污染物超标排放等环境问题，严肃查处洗涤企业环境违法行为。一是固废收集处理情况，抽查的企业存在锅炉粉尘处理无书面协议、无转存记录问题；二是环保检验检测报告文件，抽查企业相关文件散乱、未归并存档，重要环境检验检测报告不完整、不完善；三是大气排放监测情况，抽查企业大气排放检测频次不够，未严格按照排污许可证要求开展。以上存在问题，均要求企业立即整改并联系当地商务主管部门加强属地管理，督促整改落实，同时要求联合当地生态环境等部门加强该行业联合执法检查。通过该次联合执法整治工作，倒逼企业自觉履行生态环境保护主体责任，严格落实各项污染防治措施，推动洗涤企业污水全处理，废水达标排放，督促企业锅炉使用天然气、生物质等清洁燃料，废气达标排放。
四、关于推行洗涤服务企业星级评定建议
一直以来，我局积极鼓励我市洗染行业协会依据相关标准，例如企业的办公生产场所、生产服务设备设施、人员资质、经营管理、生产服务质量、织物洗涤后的卫生指标、环境保护等指标进行评价，确定洗涤行业企业的星级标准，并颁发星级标识牌，树立行业企业标杆，引导更多洗涤企业向正规化、规范化、标准化方向发展。
五、关于加强信息通报建议
一是加强与市场监管部门的信息沟通交流、主动对接，及时接收在市场监管部门登记的洗涤企业信息，以便我局按规定及时进行监管；二是强化信用信息共享，联合卫健部门，对于企业违反相关法律法规的案件，在出具行政处罚决定书后的7日内，在达州市社会信用平台及时录入相关信息，并在达州市卫生健康委官网公布。
最后，再次感谢你对商务工作的大力支持！
