王迎九委员:
你在市政协五届二次会议上提出的《关于推动我市家政服务业提质扩容领跑发展的建议》(第148号提案)收悉。现将办理情况函告如下。
家政服务业是小行业、大民生,更是大产业。近年来,随着人们生活水平的不断提高,我市家政服务业发展迅速,在满足家庭需要和吸纳劳动力就业方面发挥了重要的作用。市委市政府高度重视家政服务业发展,2020年6月,市委市政府印发了《关于加快构建“5+5”现代服务业体系推动服务业高质量发展的实施意见》(达市委发〔2020〕6号),明确提出:培育家政服务龙头企业,鼓励家政企业连锁化、规范化发展。强化宣传推介,提升“巴山妹子”“巴渠建工”“巴渠护工”等劳务品牌知名度、美誉度。
一、关于打造家政服务信息统一平台建议
我局积极组织家政企业参与商务部家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点,获得国家财政补助资金37.97万元,对家政企业自建服务平台运营、录入家政人员和企业营销宣传进行补助。同时,我局督促家政企业继续开展信用体系建设工作,截至目前,全市20家家政企业在商务部业务统一平台建立了家政企业信用记录,并为2807名家政服务员建立了家政服务员信用记录。我局还依托达州市现代家政服务有限公司自主开发的“巴山妹子”家政服务平台,将全市家政企业基本情况、从业人员信用情况录入该平台,进行综合评价和管理考核,确保家政行业健康有序发展。目前,该平台整合了达州土特产产品销售、居家养老、家庭保洁、家电清洗等服务内容,实现了线上线下融合发展,客户足不出户,就能享受家庭“一站式”便民服务。
二、关于健全家政服务培训体系建议
一是2022年上半年,把家政技能培训纳入《达州市2022年度职业培训工作方案》,全市计划培训近1800人,市本级举办3个班次共180人;二是推动“巴山妹子”巾帼家政服务标准化建设写入《达州市家政兴农行动计划(2021-2025)工作方案》,建设一批市县巾帼家政服务示范点,建立万达开巾帼家政企业联动机制,组建导师队伍,共建巾帼家政示范基地;同时联合市妇联、市人社局、市乡村振兴局下发《关于做好家政服务劳务对接助力乡村振兴行动的通知》,将家政服务劳务对接助力乡村振兴工作纳入乡村振兴重点工作协同推进;三是指导达州市现代家政服务公司成功创建为四川省妇女居家灵活就业示范基地,成功培育2个市级妇女居家灵活就业基地,依托基地已培训家政服务人员1500余名,推荐省内就业384人,省外就业37人,帮助3名脱贫人口或防止返贫监测对象稳定就业;四是组织全市家政龙头企业、家政人员积极参加2022年8月在山东省举办的“现代家政产业展暨黄河流域家政行业高质量发展大会”以及四川省举办的“四川省第八届农民工技能大赛”。
三、关于壮大家政服务品牌建议
达州市与舟山市商务主管部门签订了《东西部扶贫协作家政服务业合作框架协议》,实施“舟山企业+达州资源”“舟山市场+达州家政”“舟山总部+达州基地”的合作模式。围绕打造“家政行业双城双基地”目标,引导两地家政企业开展院(校)企合作,实施订单式教学和家政职业资格互认工作。开展品牌培育,鼓励两地家政企业向专业化、精细化、品牌化发展,做响“巴山妹子”“东海渔嫂”两地家政服务品牌,携手引领两地家政服务业高质量发展,打造东西扶贫协作家政服务业合作典范。今年3月,我市首批12名“巴山妹子”家政服务人员成功输送到舟山市入职,受到了舟山市用人单位(家庭)的一致好评。
四、关于规范家政行业健康发展建议
目前,家政服务领域标准体系比较健全,由国家标准、行业标准、地方标准组成。国家标准有《家政服务机构等级划分及评定》GB/T 31772-2015,行业标准有《家政服务信用档案建立基本要求》SB/T 11224—2021,四川省级地方标准有《家政服务 居家养老服务规范》DB51/T 2199-2016、《家政服务 家务服务规范》DB51/T 2197-2016等。结合自身实际,我局会同现代家政服务有限公司制定了《达州市家政服务业行业规范》,内容包括母婴护理、养老护理、家庭烹饪、运行管理、服务评价等系列企业标准,被原四川省质量技术监督局验收通过,并在全市推广试行。我们还通过家政服务业协会组织,引导家政企业完善信用档案,实行客户服务跟踪监督,推动家政企业诚信体系建设,建立家政服务业“黑名单”制度并依法公开曝光,对家政公司服务质量进行考核评级,规范了全市家政服务行业市场秩序,提升了行业服务水平,有效解决了管理不规范、服务不到位等问题。
五、关于家政行业融合发展建议
支持发展家政服务业新业态,引导服务业与康养、育幼、快递、物业、电商等产业融合发展,促进建设家政产业集群。联合教科局、人社等部门,鼓励示范企业积极申报产教融合型企业,与职业院校签订涵盖培养培训、实训基地共建共享、实习实训、就业等内容的校企合作协议,建立校企“双元”育人机制,组建职业教育集团,深度参与技术技能人才培养;结合家政服务行业人才市场需求,积极对接龙头企业、家政服务机构、康养疗养院、酒店服务行业,在职业院校开设公共管理与服务、旅游服务与管理、中餐烹饪与营养膳食等与家政行业相关专业,培养家政服务行业专业技术技能人才,为家政行业提供人才支撑。
最后,再次感谢你对商务工作的大力支持!