XXX代表：
你在市五届人大一次会议上提出的《关于积极应对人口老龄化的建议》（第162号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“支持渠县打造川东渝北生态康养目的地”的建议
近年来，我市牢固树立绿色发展理念，深入挖掘并充分发挥生态、文化、康养等资源优势，突出发展生态康养、休闲度假旅游产品，成功建成以巴山大峡谷、八台山、賨人谷等一批特色旅游景区，目前全市有国家4A级旅游景区13个、省级旅游度假区3个、省级生态旅游示范区5个。按照《达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划（2021—2025年）》精神，“十四五”期间，将立足资源禀赋条件，形成“一核两区三带多点外联”的文化旅游发展“123 ”空间布局，其中以渠县、大竹县、开江县为承载区域建成东南部巴渠文旅精品展示区，重点打造“一谷一山一泉”（賨人谷、五峰山、飞云温泉），配套海明湖温泉、渔人部落、欢喜坪、金山景区、莲花世界等，加大森林、峡谷、溶洞、温泉等深度开发，推动巴賨文化、汉阙文化、竹文化、酒文化主题产业发展，丰富全市文化旅游优质供给，从而助力渠县打造川东渝北生态康养目的地。
二、关于“鼓励支持社会资本参与养老产业发展”的建议
近年来，我市大力发展养老服务业，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系初步形成，养老服务政策不断完善，积极营造良好政策环境，先后出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《达州市老龄事业发展和养老体系建设规划（2018—2020年》《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》《达州市医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2021—2025年》等文件，都明确了土地供应、税费优惠、投资融资、人才培养等方面的优惠扶持政策，积极引导社会力量参与养老服务发展。目前，我市已建成养老机构189家（其中公办132家，民办57家），社会资本参与养老服务发展占比30.2%。市文体旅游局会同市财政局联合制订《达州市市级文化旅游产业发展资金管理办法》，主要支持规划编制、项目建设、品牌创建、企业培育、宣传营销和智慧文旅等，引导社会资本参与我市文旅资源开发。黑宝山正在创建国家级森林公园，2018年8月，已有旅游开发公司对黑宝山旅游康养综合开发项目进行投资，拟在10年内完成开发建设，最终形成国内一流的集休闲、养老、养生于一体的旅游品牌。为将黑宝山森林公园建成中国森林康养度假旅游目的地和达州北部片区核心景区，吸引更多企业前来投资兴业，景区目前正按照“川渝凉都”进行定位和规划，积极推进基础设施及招商引资等工作。下一步，各级政府将加大扶持力度，发挥政策引导作用，充分调动社会资本参与养老服务业发展的积极性，推进养老服务业的健康快速发展，不断满足老年人日益增长的多样化养老服务需求。
三、关于“提升养老服务专业化水平”的建议
发展养老服务业，队伍建设很重要。为提升全市养老服务从业人员的职业素养和护理能力，打造一支高素质、专业化养老服务人才队伍，我市加强以养老院长、养老护理员、老年社会工作者为重点的养老服务人才队伍建设。今年以来，进一步加大养老服务从业人员培养培训力度，市、县民政部门及养老机构采取集中培训、线上培训等方式培训1300余人，培训以《养老护理员国家职业标准》《养老护理员培训大纲》为依据，以五级/初级工、四级/中级工养老护理员职业技能和掌握的知识为核心，主要包括养老护理职业道德、基础知识、生活照护、基础照护、安宁服务、康复服务、心理支持等知识要点及操作技能，更加注重失能失智老年人的专业照护、康体活动、精神关爱等方面的培训。市民政局以市福利院为平台，建立了达州市养老护理员培训基地，每年至少举办2期养老服务从业人员培训班，近年累计培训养老服务从业人员5000余人次。下一步，民政部门将提升市级养老实训基地能力，各县（市、区）至少培育1个养老实训基地。到2022年末，全市培养培训养老服务师资10名、养老院院长150名、养老护理员1000名、涉老社会工作者100名，将极大地提升全市养老服务专业化水平。文体旅系统每年组织专题培训班，对全市各级公共文化场馆、旅游景区（点）从业人员进行业务培训，不断提升养老服务业务能力水平。同时，各大景区和公共文化场馆均为老年人开辟了绿色服务通道，保留了人工售票窗口，设置了触摸式显示屏，方便老年人购票和查询场馆和景区信息；增设了老花镜或放大镜、无障碍通道、轮椅、雨伞、家庭卫生间、志愿者服务，不断提升专业化水平。
最后，再次感谢你对卫生健康工作的大力支持！
达州市卫生健康委员会
2022年5月19日
（联系人：老龄健康科 李春兰 联系电话：2122412）