XX代表：
您在市五届人大一次会议提出的《关于达州市疾控系统发展瓶颈及改进的建议》（第101号建议）收悉。现将办理情况回复如下：
自2020年新冠病毒肺炎疫情以来，我市疾病预防控制体系在疫情处置和常态化疾病控制工作中还存在诸多短板和亟待解决的问题，市委、市政府高度重视，多举措提升疾控能力，核酸检测能力。
一、健全用人机制，提升疾控机构活力
按照我市常住人口538.54万计算，全市疾控机构人员编制数应核定862个，现核定编制737个，下差125个。参照卫生行业明确市本级疾控机构人员编制0.3—0.35个/万人的标准，达州市疾控中心应核定事业编制161—188个，市疾控中心现核定编制121个，下差40—67个。机构编制部门在现有事业编制极其紧张的情况，对市县两级疾控中心的人员编制予以保障（其中2020—2021年，市本级疾控机构核增了20个编制，县级疾控也核增20个编制）。下一步我市将结合“继续深化疾病预防控制体系改革”有关要求，逐步补足补齐疾控机构所需编制，切实推动疾控事业稳步发展。
二、健全用人机制，全面提升人员素质
全市全面落实国家和省《关于加强基层治理人才支撑的若干举措》《进一步促进高校毕业生就业十条措施》《关于加强专业技术人员队伍建设的实施意见》等系列政策规定，在人才引、育、留、用上狠下功夫，已在2022年上半年公开考试招聘工作中予以落实。全市拟以“达州英才计划”和公开考试招聘等方式引进疾控相关专业人员30人，含市疾控中心招录的4名本科人员，目前相关工作已在推进中。同时拟将全市所有空缺编制用于招录高层次人才，不断壮大医疗卫生人次队伍。
三、多方筹措资金，提升疾控机构应急能力
我市高度重视疾控系统发展工作，将疾控系统人员经费全额纳入预算管理的基础上，根据财力因素大力支持其项目发展。2021年全市一般公共预算用于医疗卫生支出共计59.82亿元，占全市一般公共预算支出的13.7%，比去年增加3.36亿元。其中专项用于疾病预防控制方面的支出达到8860万元，比去年增加1537万元。2021年市级财政在年初预算安排1447.3万元保障市疾控中心基本日常运转外，通过预算追加1213万元支持其各方面建设与发展。同时，通过应急采购程序，支持市疾控中心购置移动核酸检测车、基因测序仪等设备，全面提升我市疫情处置疾控系统的核酸检测能力、一锤定音能力。
四、下一步工作
一是加快推进疾控体系改革。根据国家、省疾控体系改革总体部署，推动市委、市政府尽快出台全市疾控体系改革完善政策文件，重点突出疾控机构的法制化、标准化和智能化建设，明确绩效管理、人员编制配置标准与职称比例、信息化建设与部门数据共享等问题。加强能力建设。按照我市“十四五”卫生规划，推动实施等级疾控中心创建，建成一批三级疾病预防控制机构。
二是进一步完善体制机制。在符合编制管理政策前提下，坚持盘活存量与创新管理相结合，根据疫情防控和公共卫生人才队伍建设的需要，继续加强对疾控机构和基层医疗卫生机构的保障。建立疾控紧缺人才引进绿色通道，结合高层次人才队伍建设及疾病预防控制工作实际，加强疾控机构编制保障，适当提高疾控机构专业技术高级岗位结构比例。完善财政保障机制，持续稳定加大财政对疾控体系的投入力度，根据公共卫生事业发展需要，足额保障基础设施设备等发展建设经费；按照预算管理要求和支出标准，安排所需人员经费、公用经费。
三是进一步加快推进信息共享。基于全民健康信息平台，依托智慧城市，实现多部门数据资源的汇集、调用和应用协同，汇集各类健康危险因素监测，能够实现多源数据、多点触发的智能监测预警预测的智慧大数据平台，发挥支撑政府决策和服务民生的作用。
最后，再次感谢您对疾病预防控制系统工作的大力支持！
达州市卫生健康委员会
2022年5月20日
（联系人：疾病预防控制科 姓名：杨金丹，电话：2147138）