XX委员：
你在市政协五届一次会议上提出的《关于加强健康知识教育、提高全民健康素养的建议》（第262号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、工作现状和进展情况
市委、市政府高度重视人民群众健康，始终坚持以人民为中心的发展思想，强调把人民健康放在优先发展的战略位置，努力全方位、全周期保障人民健康，从经济社会发展全局统筹谋划加快推进“健康达州”建设。先后出台了《“健康达州2030”规划纲要》《健康达州行动实施方案》，积极落实“将健康融入所有政策”、创建健康支持性环境、健康素养促进、健康科普等重点任务，充分利用主流媒体平台和新媒体等多种形式宣传普及健康知识，成立市级健康科普专家库，构建健康科普知识发布和传播机制，健全医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的绩效考核工作机制，努力提高群众健康素养水平。2021年，达州市居民健康素养总体水平达到26.1%，较2020年达州市居民健康素养水平（23.8%）增长了2.3个百分点，比2021年全省居民健康素养水平(23.6%)高出2.5个百分点。
二、关于所提建议的答复
（一）关于发展壮大健康科学教育队伍
一是大力推进健康科普专家队伍建设。全市已启动市、县两级健康科普专家库和健康科普资源库建设，已建成的首批市级健康科普专家库成员涵盖慢性病防治、传染病防治、中医养生保健、妇女儿童保健、饮食营养、心理健康、老年健康等17项专业领域64名专家，为研究制定健康科普战略、确定科普工作重点、开展健康科普宣传等工作提供专业支撑。以健康科普专家库为依托，开展健康科普下基层活动，传播普及健康素养基本知识与技能，引导基层群众树立正确健康观念。
二是提升健康教育骨干科普水平。建立健全市、县（市、区）、乡镇（街道办）、村（居）四级健康教育工作体系，织牢覆盖城乡、横向到边、纵向到底的工作网络，各级卫生健康行政部门、健康教育专家机构、医疗卫生机构每年组织基层健康教育骨干、医疗卫生人员，开展健康教育知识宣传、业务知识、技能等培训，不断提升健康教育相关工作人员的专业素养，为建档立卡的贫困患者、城乡居民、就诊患者提供有针对性地健康教育、健康义诊、健康咨询服务。
（二）关于加强健康宣传力度
一是深入开展健康教育宣传活动。近年来全市不断探索新形势下健康促进与教育的模式和策略，以创建文明城市、卫生城市、健康促进县（区）、慢性病综合防控示范区等为契机，以爱国卫生运动、健康达州行动、基本公共卫生服务项目、新冠疫情防控等为抓手，结合世界卫生日、世界艾滋病日、职业病防治法宣传周等特殊时间节点，组织各级健康教育专业机构、医疗机构制作各类健康科普视频、公益广告、宣传手册、宣传图片等科普资料，并通过线上线下多种形式宣传普及。选派市县级健康科普专家，深入学校、单位（企业）、社区、乡村、家庭等开展健康科普巡讲、义诊、咨询等活动，向社会大众广泛普及健康知识，倡导健康理念，不断提升群众健康素养。
二是扩大健康教育宣传影响力。协调相关部门，在城区设置的大型广告、LED屏、公交车、出租车等刊载健康教育内容，在农村地区“村村响”播放疫情防控等科普广播，做到天天有图像，天天有声音、天天有文字。形成了从空中到陆地，从音像到文字，从声势到规模的强大健教宣传氛围。加强媒体健康教育阵地建设。近年来，在市委宣传部的组织协调下，我市大众传媒健康教育各项工作得到充分落实。在达州广播电视台、达州日报、达州交通音乐广播、达州新闻网等新闻媒体广泛开辟了艾滋病防治、疫情防控等健康科普栏目。2021年，我委通过各类平台发布健康科普类信息700余条。
（三）关于重视儿童及青少年健康
一是强化学校体育工作。各地各校严格执行国家规定的学校体育与健康课程开设刚性规定，中小学体育与健康课程开课率达100%。严格按照国家课程方案和课程标准，全面落实每天不少于30分钟大课间体育锻炼课时，大力推广家庭体育锻炼活动，保障中小学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。每年分层分级举办中小学生田径、足球、篮球、乒乓球等赛事活动，不断提高学生身体素质，磨练学生意志，培养学生抗挫能力。每年组织开展中小学体质健康测试，并通过国家、省级学生体质健康标准抽查复核。
二是强化禁毒宣传教育。严格执行中小学毒品预防教育教学计划、大纲、教材、师资、课时“五落实”要求，小学五年级至高中二年级（含中等职业学校）每学年安排1课时，毒品问题重点整治地区学校每学年至少安排2课时，中等职业学校和高等院校在新生入学和毕业生毕业前各开展1次专题毒品预防教育，确保全市小学五年级及以上学生毒品预防教育知晓率达到100%。充分利用“6 f 1”《中华人民共和国禁毒法》实施纪念日、“6 f 3”虎门销烟纪念日等时间节点，通过校园广播、宣传栏、QQ群、微信等传统媒体和新型媒体，广泛开展毒品危害宣传教育活动，2021年，发放宣传单20000多份。将毒品预防教育纳入相关学科的初、高中学业水平考试，中等职业学校将毒品预防教育知识纳入德育课程教学及考核，不断提高师生的毒品预防意识和能力。
三是开展健康知识教育。严格按照《中小学健康教育指导纲要》要求，将传染性疾病防控知识纳入中小学生健康教育内容。做到了“五有”，即有课程安排、有教师、有教材、有教案、有评价，确保健康教育开课率达到100%。各中小学校按要求设置健康教育宣传栏（橱窗），每季度定期更换内容，全年不少于4期。大力开展健康科普进学校活动，卫生、教育部门联合组织医疗卫生机构专家深入学校，围绕青少年肥胖、糖尿病、近视防控等疾病，开展健康知识讲座，不断提高儿童青少年健康意识，树立健康观念。组织开展禁毒防艾及重大传染性疾病集中宣讲等活动，向学生印发了艾滋病等重大传染性疾病防控知识资料和测试卷，确保全市青少年艾滋病等重大传染性疾病防治宣传教育覆盖率达到100%。
三、下一步工作打算
（一）健全完善健康教育工作体系。构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作格局，建立全面覆盖、分工明确、功能完善、运转高效的健康促进与教育体系。
（二）持续加强科普骨干队伍建设。巩固和优化健康科普服务队伍，努力打造结构合理、业务精通、服务优良的专业化工作队伍。结合“三下乡”等活动，深入到基层、到农村开展巡诊和健康宣传，不断提升基层健康管理工作水平。
（三）全面推进健康知识普及行动。以提升全市居民健康素养水平为目标，以健康促进和健康教育为重点，积极创造健康支持性环境，普及健康素养基本知识与技能，引导全社会树立正确健康观念。
（四）继续开展健康素养监测工作。每年定期开展居民健康素养水平监测，掌握辖区内居民健康素养水平变化趋势，科学制定健康促进干预政策。
最后，再次感谢你对全市卫生健康工作的大力支持！
达州市卫生健康委员会
2022年4月18日
（联系人：政策法规宣传与健康促进科 周晓凤 联系电话：0818—2121524 13981477418）