民建达州市委：
你们在市政协五届二次会议上提出的《关于做强达州苎麻产业助力绿色低碳发展的建议》（第178号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、强化组织领导，落实责任分工
（一）细化目标任务，落实工作责任。2022年，我局将建设标准化种植基地、攻关苎麻打剥技术、建设达州苎麻脱胶基地等12项重点工作目标任务,落实到了相关县（区）及市级有关部门，明确季度形象进度和时间节点。市苎麻专班对各责任单位工作完成情况定期通报并纳入年度农业农村重点工作考核内容,考核结果与项目申报、资金争取一新式挂钩,全力保障各项工作落地见效。
（二）健全推进机制，形成发展合力。成立市领导牵头苎麻产业工作专班，保障工作经费，落实专人负责，建立“周盘点、月调度、季督查、年考评”工作推进机制。定期召开专班联席会议,研究推进产业发展重大事项，协调解决政策推动、项目执行、资金和市场运作等重点问题。成立苎麻产业协会和院士专家工作站，构建集群发力、利益联结和风险防范机制。
二、做细重点工作，助推苎麻全产业链发展
（一）大力推进现代化农业园区建设。根据达州苎麻产业布局，重点推进大竹县川主、达川区双庙、高新区金垭建设苎麻现代农业园区。依托园区苎麻规模种植基地，构建苎麻文化创意园，发展创意产业，创建现代化仓储物流中心，重点打造“中国苎麻交易中心”，加强文化建设，推动文旅融合，打造石河竹麻湿地公园。推进苎麻精深加工向工业园区集中，实现全产业链集聚集群发展。按照每年新发展川苎16非等优质苎麻基地不低于2万亩，到2025年达到30万亩目标，进一步提升苎麻基地种植规模。
（二）全力打造苎麻加工全产业链。利用苎麻资源禀赋，做实“质量强农”；培育新产业新业态，有效延伸“产业链”；推进苎麻一二三产业融合发展，彰显乡村振兴新格局。制定《达州市农产品加工产业发展推进方案2022—2025年》（达制强市办〔2022〕5号）将苎麻加工纳入“3 3 N千亿产业集群工作部署。提出补强苎麻脱胶链、纱线链、印染链、成衣制作链，育强本土企业增强产业核心竞争力。整合盘活现有1.8万吨脱胶产能，引进湖南华升集团投资新建3万吨苎麻脱胶中心；推动玉竹麻业2.3万锭苎麻纺纱产能退城入园，年产纯苎麻纱线达到1.2万吨；创造条件助推南国印染新上6000万米苎麻面料印染项目，依托浙江省绍兴市中国轻纺城、广东中大面料市场等渠道打通苎麻终端市场，实现全产业链发展。
（三）设立专项资金助力苎麻发展。筹集苎麻产业专项资金3000万元/年，制定《培育扶持苎麻基地建设新型农业经营主体奖补办法》，已明确对集中连片新建苎麻基地500亩以上的新型农业经营主体进行奖补。重点支持新型农业经营主体苎麻基地基础设施配套、建设现代农业园区、种苗繁育、土地流转、农资投稿、仓储、烘干、冷链、机械打剥等领域，从而稳定麻农发展信心，扩大苎麻种植规模，保证收储品质。
（四）高度重视宣传苎麻文化。近年来市委市政府强力实施农业供给侧改革和品牌强农战略。苎麻作为达州的一张农业名片，各方高度重视其宣传推广，在我市城市形象宣传片、达州市情简介中，均提及苎麻产业和产品等。同时，在中央、省市主要媒体宣传报道有《抱团高速发展！达州市苎麻纺织服饰产业联盟成立》《建设全国苎麻面料基地，达州如何实现？》《苎麻成了农民脱贫奔康的摇钱树》《达州市大竹县大力推进苎麻产业高质量发展》《助推“一县一业”新发展打造中国苎麻产业新高地》等。在2021年的院士专家革命老区（达州）行活动中，还邀请到知名院士专家为达州苎麻产业“把脉问诊”。目前，我市苎麻区域公用品牌正在积极打造中，市委宣传部将配合市农业农村局做好相关宣传。同时，牵头将苎麻元素融入我市正在拍摄的城市形象宣传片及对外宣传工作中，进一步宣传推介苎麻。在下一步工作中，我们将组织“达州日报”“达州观察”“达州发布”等市级媒体，积极发挥新媒体作用，利用在抖音、微博、微信等平台注册的官方帐号，发布苎麻有关新闻消息，使“中国草，世界宝”在巴山儿女中家喻户晓、人人皆知，力争将苎麻推向全国、全世界。
三、强化质量发展，紧抓其他任务
（一）加大科技研发，强化技术支撑。加快高产优质苎麻新品种培育；开展苎麻精深加工、丘陵山区苎麻全程机械化收割打剥、苎麻附产物综合应用技术研发攻关；打造科技平台，构建苎麻创新体系等5个方面实现突破。投入研发资金500万元，4月24日通过“揭榜挂帅”专家评审方式，已确定中科院麻类研究所为中榜单位，承接达州苎麻收割打剥智能一体化机械研究项目。
（二）实施品牌战略，打造苎麻新名片。着力破解产业品牌发展中的诸多瓶颈，培育“玉竹”“巴山纤子”等一批竞争力强、附加值高、美誉度好的知名品牌。支持参加大型展览活动，开辟苎麻名品展销窗口。开展苎麻国际对标，强化科技创新，引导时尚消费，发展网红直播营销，促进大众消费升级，不断提高“达州苎麻”的知名度和美誉度。重点整合一批加工企业品牌形成“塔基”，提升发展一批大众消费品牌形成“塔身”，全力培育一批具有全国影响力的高端苎麻品牌形成“塔尖”，打造国际时尚影响力的“中国苎麻之都”。
（三）促进产业融合，彰显乡村振兴新格局。以“产业振兴”为目标，发掘新功能新价值，提升“价值链”；利用苎麻资源禀赋，做实“质量强农”；培育新产业新业态，有效延伸“产业链”；推进苎麻一二三产业融合发展，彰显乡村振兴新格局。
最后，再次感谢你们对达州苎麻产业发展的大力支持！
达州市农业农村局
2022年8月8日
（联系人：加工科鲜文 2512663 13982881528）