唐本栋委员：
你在市政协五届一次会议上提出的《关于加快推进达州现代农业园区建设的建议》（第204号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“强化创新驱动，加强科创平台建设”的建议
近几年，达州市立足园区建设现状，围绕种业、装备、加工等核心技术和关键环节，持续强化创新驱动。一是搭建合作平台。深化院校合作，加强与中国农科院、中国海洋大学等30余家科研院所合作，建立了49个专家工作站、6支市级园区专家服务团队，20余支科技支农服务团队。二是开展联合攻关。建立科技创新联盟，达州市政府与四川省农业科学院签订农业农村科技战略合作，达州市农科院与重庆三峡农科院联合签署了《成渝地区双城经济圈农业科技创新联盟协议书》，重庆帮豪种业与渠县建立水稻种业研发合作关系，持续开展农业产业及园区科技合作。三是强化科技支撑。引进、筛选、推广名特优新品种，申报认定发明专利30余项，建立大竹水稻国家级制种基地和万源马铃薯省级制种基地，宣汉肉牛园区锦宏蜀宣牧业有限公司成为国家现代农业科技示范展示基地，达川乌梅园区建成全国首个乌梅良种繁育中心，“达川乌梅”获评全国农作物10大优异种质资源之一。
二、关于“做强数字农业，实现园区智慧管理”的建议
近年来，达州市致力于建设科技驱动型园区，持续推进“互联网农业”，在品种选育、精深加工、质量追溯、市场营销等方面率先实现科技化、智能化，积极建设智慧农业园区。全市共搭建了58个数字农业、智慧农业信息平台。开江稻渔园区与京东集团合作建立全市最先进的数字农业信息平台、智慧农业管理中心；大竹县水产园区建有完备智慧农业系统，利用智能设施设备全程监控养殖水体气温、水温、溶氧、水质、投饵等，实现养殖生产管理智能化。
三、关于“激励市场主体，引导社会资本共建”的建议
2019年以来，我市党委政府高度重视现代农业园区建设，集中优质资源，集结最强力量，高位推动现代农业园区建设。一是强化资金投入。先后出台《达州市现代农业园区建设推进方案》《县（市、区）产业发展奖补办法》等支持政策，整合财政资金、社会资本、金融资本110余亿元，集中投向园区建设。2021年市本级财政新增10080万元巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项资金，支持园区粮食、生猪、肉牛、茶叶、苎麻等重点产业发展；新增2300万元市级财政专项资金，争取省级财政专项资金5500万元，引导金融资本、社会资本20余亿元投入园区建设。二是强化政策保障。积极推广“政银担”合作模式，鼓励政策性金融机构为园区建设提供中长期信贷支持，推动农村金融综合服务站（点）进园区。创新推动建立风险基金、信贷贴息、保费补贴、政策性保险、特色产业保险等支持政策。2021年，全市新增乡村振兴农业产业发展货款风险补偿金贷款5.45亿元，累计达到11.7亿元；争取高标准农田建设中省专项资金5.8亿元，成功发行高标准农田专项债券、地方一般债券2.87亿元，重点投向现代农业园区建设，切实帮助农业企业解决“融资难”问题。
四、关于“延伸产业链条，创新联农带农机制”的建议
近年来，市委市政府坚持以助农增收作为园区建设的重要目标，锲而不舍建强加工、创响品牌、做优融合，创新利益联结，持续推动园区农民稳步增收。一是建强产品加工。将农产品加工纳入达州市“6 3”重点产业体系，培育东柳醪糟、巴山雀舌、天王牧业等十亿级国家级农业产业化龙头企业成为农业园区建设领头羊，引进德康、正邦、蓝润等“三类500强”集团企业8家。培育引进省级以上农业产业化龙头企业39家，省级以上农民合作社73家，省级以上家庭农场49家，产业化联合体15家。二是创响农业品牌。实施品牌建设突破行动，率先在农业园区推广达州市农产品区域公用品牌“巴山食荟”，加快提高品牌知名度；率先在园区开展“三品一标”创建和农产品质量安全检测，保证园区农产品优质安全。已认定园区现有国家标准2个，中国驰名商标4个，有机产品34个，绿色食品36个，地理标志农产品15个。三是做优业态融合。培育发展乡村旅游、文化创意等新业态，成功打造大巴山茶文化原乡、开江稻田嘉年华等精品景点15个，建成中国美丽休闲乡村3个、省级示范农业主题公园7个，举办了西部小龙虾节、乌梅旅游文化节等丰富多彩的节会活动，农旅、康养、文创等新产业新业态蓬勃发展。四是创新利益联结。健全“公司合作社基地农户”“土地入股固定分红二次分红”“订单收购”等利益联结机制，推行订单农业、基地就业、土地流转、参股经营“四种模式”，让农民获取订单生产“现金”，基地就业“薪金”，土地流转“租金”，参股经营“红利”，实现农民增收、集体受益、园区增值。2021年园区人均可支配收入达21478元，高出全市平均水平15.3%以上。
最后，再次感谢你对农业农村工作的大力支持！
达州市农业农村局
2022年6月6日
（联系人：规划园区科 边子星 2133904，17365541536）