达市交办案〔2022〕29号
达州市交通运输局
关于市政协五届二次会议第154号提案
办理情况(A)的函
张纪唐等委员:
你们在市政协五届二次会议上提出的《关于加大治理超限超载运输车辆的建议》(第154号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于“强化超限超载主管部门管理责任,严格执法,相关部门构建长效联动机制”的建议
各地交通、交警认真落实《交通运输部、公安部关于深入推进治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的通知》要求,严格按照规范流程处理超限超载车辆违法行为。对未设置超限检测站的普通公路,健全会商工作机制,不定期联合开展流动检测,发现违法超限超载车辆,就近引导至超限检测站接受检测处罚;距离超限检测站较远的,就近引导至具有停放车辆和卸载条件的超限检测点接受检测处罚。
目前,全市共有10个固定超限检测站(电子抓拍系统已接入公安交通集成指挥平台),8个非现场科技治超点及配套卸货场,对重点地段过往货运车辆进行全覆盖检测,对超限超载车辆严格执行“一超四罚”,对逃避检测车辆由交警部门依法实施处罚,通过交通 交警联合执法模式,减少了超限超载行为、降低了逃避检测次数、提高了打击违法行为力度。同时,进一步深化“交通 交警”远程联动治超机制,不断建立健全源头治理、协同治理、科技治理、现场治理“四个治理”和免检通行、远程查控、联合惩戒“三个机制”的超载超限治理新模式。
二、关于“充分利用数据管理平台,建立本市从事运输的车主和企业登记制度,动态检测监督违章情况,作为运输车辆和驾照年审的依据”的建议
按照“数据 管理”理念,我们研发了道路交通安全风险研判预警系统,对全市重点运输企业及其车辆和驾驶人、重点路段、重点县(区)等实时预警,根据高、中、低风险等级采取针对性措施,实现“精准提示、精准研判、精准治理、精准督导”,并按“两个记分办法”规定对客货运企业及重点车辆实施记分管理。
深化货运源头整治,大力推行“1 X 2”工作模式,利用多部门联合巡查机制,对货运源头单位实施动态管理。目前全市已对15家市级、15家县级重点货运源头企业向社会公布,并全部安装计重设施和监控设备,同时坚持每周派出联合暗访组,深入国省道路段、货运源头企业,对货车装载情况和道路安全隐患进行暗访督查,截止目前共约谈货运源头企业59家。
三、关于“联动相关监管部门,强化定期、不定期上路检查”的建议
积极督导各地采取固定 流动治超模式,大力开展农村公路治超工作,今年以来,全市各地交通运输综合行政执法队伍开展流动治超2000余次,及时查处违法行为,现场消除安全隐患,有效保护了农村公路完好、保障了群众安全。
四、关于“加强对运输企业,运输车辆驾驶员,经营业主进行法制学习,并签订《安全营运责任书》”的建议
以“守护公路安全、争当服务先锋”为主题,深入乡镇、社区、运输企业,组织开展“路政宣传月”“5.26爱路护路宣传日”等宣传活动,出动宣传车14次,开展大货车跟车体验活动24次、收到群众意见建议20次、解答群众疑惑87条、悬挂(张贴)横幅标语48条,发放宣传册(页)2336余份,引导企业及驾驶员履行安全营运承诺。通过宣传教育,增强了货运驾驶人员对法律法规的敬畏之心,提高了人民群众爱路护路意识,营造了良好的爱路护路环境。
五、关于“充分发挥乡镇派出所,社区力量综合超限超载专项治理”的建议
市公安局出台《达州市公安派出所参与农村道路交通安全管理工作考评办法(2022年3月修订版)》,将派出所治理超载超限纳入考核,并积极协调农村乡(镇)交管办和“两站两员”,适时组织开展整治统一行动,加强管控薄弱的国省道和农村公路路段的管控。
六、关于“鼓励各类信息渠道的监督与举报,设立超限举报奖励”的建议
畅通12345政务服务热线,在网站、路口、交通场所等公布12328交通运输服务监督电话,鼓励举报超限超载运输行为,做到举报必受理,受理必办理。
下一步,市交通运输局持续加大超限超载治理,维护道路运输秩序。一是加强沟通协调,积极对接道安、公安交警等部门,进一步加大联合执法力度。二是加强督导检查,不定期开展暗访督查,督促指导各地落地落实超限超载治理工作。三是加强科技治超,继续指导各地增设非现场科技治超点位,通过人力 科技结合方式,深入开展农村道路科技治超,有效防范安全事故发生。
最后,再次感谢你们对达州交通运输工作的大力支持!
达州市交通运输局
2022年7月25日
(联系人:执法监督科 蒋松林 18781832689)
抄送:市政府督查室,市政协提案委,市政协经济委,市公安局。