达州市交通运输局
关于市五届人大一次会议第279号建议
办理情况（A）的函
李洺代表：
你在市五届人大一次会议上提出的《关于达州环城公路部分路段允许公交车通行的建议》（第279号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“调整环城公路道路性质，部分路段允许公交通行”的建议
（一）环城路现状情况
环城路一期和环城路二期已相继建成投用，其中莲花湖嘉祥片区及重石片区段环城路兼具市政道路功能，设置人行道、路灯、管网等附属设施，其余段均为公路。随着城市快速发展，部分用地也逐步沿环城路两侧布置，环城路也逐步进入城市中心，特别是马踏洞、幺塘、河市等区域。
（二）国土空间总体规划的编制以及前期研究
2019年，按照国、省统一部署，达州市启动了国土空间总体规划编制工作，市自然资源和规划局以及市城乡规划编制中心开展了达州城市发展策略研究（城市总规修编前期研究）、优化国土空间布局研究等课题研究以及中心城区综合交通体系规划编制，结合城市空间格局及路网组织对环城路的定位进行了进一步审视研究，综合考虑环城路区位、交通功能、路网联系等因素，认为确有必要调整环城路的公路性质，规划通过改扩建提升道路等级，增设人行道、地下管网等，完善路网功能，更好服务周边居住、商业等用地。同时，为避免过境交通对城市交通的干扰，研究提出在城区用地外围、铁山山脚规划外环快速，该通道北至魏兴、南接河市，可实现过境交通从城市交通中完全“剥离”，进一步优化城市路网结构。
（三）下步工作计划
市自然资源和规划局将结合国土空间规划编制进一步做好环城路规划研究，并加强与交通运输部门的协调，积极争取调整公路性质，完善道路功能，增强公交通行能力，更好服务道路沿线商铺及住户。
二、关于“增加优化公交线路，着力解决出行难题”的建议
随着马踏洞片区的建设发展，已先后优化调整16路、34路、46路公交线路覆盖服务；市政务中心投入使用后，又开行了Z1公交专线，为老百姓前往市政务中心办事提供方便。根据达州城市总体规划及环城路沿线区域的建设发展，在环城路公路性质调整并完善道路交通安全设施，具备安全通行条件的情况下，结合城市公交运力实际，交通运输部门将统筹优化调整及新增公交线路，科学发挥城市公交线网主干线、次干线、支线等不同独立客流通道运输和相互交融换乘作用，提高线路覆盖率和车辆公共资源利用效率，努力保障该片区市民公共出行需求。
三、关于“开设公交专用道路，创建良好交通秩序”的建议
目前，达州环城路是国道210线过境道路，该道路货车通行量大，限速每小时60公里，双向六车道，如设置公交专用道，将占用道路资源，大大的降低通行效率。同时，公交车速较慢，载客量大，设置有乘客站立位，如上环城路行驶安全隐患突出。公安部门建议待达州外环快速路建设完成，或环城路调整为市政道路并建设完善相应的道路交通安全设施，具备安全通行条件后，方可考虑开设公交专用道路并通行公交车，以保障公交车通行安全和良好的交通秩序。
最后，再次感谢你对交通运输工作的大力支持！
达州市交通运输局
2022年5月31日
抄送：市人大常委会人代工委，市人大经济委，市政府督查室，市公安局，市自然资源规划局。