达州市交通运输局
关于市五届人大一次会议第259号建议
办理情况（A）的函
吴燕代表：
你在市五届人大一次会议上提出的《关于加大普通公路养护管理的建议》（第259号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
达州作为“秦巴山区地质灾害频发区”“川东北山体滑坡区”，全市国省干线山区路段占比较高，在货运车辆反复碾压及自然灾害侵蚀下，公路路面易发生坑槽、车辙、波浪、松散、啃边、裂缝等情况，存在路基沉陷和边坡垮塌等常见病害。因此，加强公路养护工作、进一步加大养护保障投入对于维持路面技术状况指数（PQI）、保障广大人民群众出行安全尤为重要。
去年以来，市委市政府响亮提出“加强交通基础建设，聚焦争创全省交通强市试点市，大力实施交通运输三年大会战”，进一步强化了公路养护资金保障力度。
一、狠抓项目建设，提升投资力度。会同市目督办制发《达州市交通运输三年大会战2022年度考评细则（试行）》，将国省干线建设、养护工程纳入三年大会战项目库，将各县（市、区）完成财政投入和争取部省补助作为重要考核指标，从严进行考核，计入各地综合目标绩效考评总分。进一步强化投资建设调度，对国省干线养护工程、升级改造投资进度“每周一检查、每月一通报、每季一考核”，确保各地足额按时保障投入。
二、狠抓日常养护，提升保障水平。进一步强化全市公路日常养护管理，今年来在全市大力开展“人人当路长 双月大比拼 建设品质路”专项巡查，以两个月为周期，采取不定期车行检查、步行抽检等方式对全市国省干线和部分县乡村道路面和路容路貌及附属设施开展巡查，双月通报评比。年底对各地路况整体评估，对日常管理养护成效好的进行全市通报表扬，并在水毁等项目资金和评先选优中予以倾斜；对公路状况不佳，问题整改不力的，严肃追责问责，压紧压实县（市、区）公路管养主体责任，倒逼加大保障力度。
三、狠抓改革创新，提升养护质效。出台《达州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（达市府办发〔2021〕45号），进一步完善农村公路管理养护体制，强化农村公路管理养护资金保障，建立管理养护长效机制。研究制定《达州市农村公路养护市场化实施方案》，全市计划于2022年6月开始选择部分县（市、区）开展试点，以招标或政府采购方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位开展道路养护，提高养护质效。同时，建立多渠道的投入机制，探索采用“资源换资本，资本变资产”的思路，破解地方自筹资金落实难的瓶颈制约。
下一步，我局将持续加强普通公路养护管理，加强与财政沟通力度，力争加大公路养护刚性投入，足额保障资金到位，为打赢三年攻坚战、建设全国性综合交通枢纽打下坚实养护基础。
最后，再次感谢你对交通运输工作的大力支持！
达州市交通运输局
2022年5月31日
抄送：市人大常委会人代工委，市人大经济委，市政府督查室。