财政部四川监管局：学政策 强服务 严监管提升财政授权支付动态监控质效

　　实施财政授权支付动态监控是深化监管局业务转型、加强中央单位预算监管的一项重要举措及抓手。四川监管局依托国库授权支付动态监控平台，通过“学政策、强服务、严监管”等措施，苦练业务内功，总结工作方法，充分发挥就地监管优势，不断提升财政授权支付动态监控质量和效率。

　　一、学政策，苦练内功强本领。自开展授权支付监控业务以来，四川监管局高度重视政策学习工作，要求各业务处室定岗定责，连续不断地开展政策学习。一是认真学习《财政部关于印发<财政部驻各地财政监察专员办事处开展财政国库业务监管工作规程>的通知》（财库﹝2016﹞47号）和国库授权支付动态监控平台操作方法，做到局内各个监控岗位都能熟练使用监控平台，找准单位预算支出审核的关键点。二是系统地学习各项法规制度，中央预算单位既要执行国家统一制度，也要按属地要求执行地方政策（如：津补贴、招投标等），要求监控人员须对各项政策了然于心，提高违规疑点的甄别能力及核实效率。三是针对此轮机构改革出现的新单位、新业务、新问题，及时掌握情况并向部里相关司局请示汇报，向相关单位做好政策宣讲，研究调整监控重点及方向。

　　二、强服务，细致周到重沟通。四川监管局持续深化党中央、国务院“放、管、服”改革要求，将热情服务嵌入属地中央单位预算管理各个环节。一是要求各监控处室转变观念，增强服务意识，贴近基层接地气，在预算审核、预算执行的过程中要与中央单位充分沟通，了解中央单位真实需求，帮助预算单位解决实际困难。二是在动态监控中与中央单位建立长效联系机制，除了通过电话、微信、QQ等常规方式联系好预算单位外，还要求各监控处室要主动走出去，上门服务。据统计，今年1—3月份各监控处室实地到预算单位驻地进行沟通服务已有十余次，通过面对面地交流，一方面有利于违规疑点的查实，另一方面也加深了双方的相互理解。三是答疑解惑，上传下达，搭建预算执行与监管的沟通桥梁。对于中央单位预算执行中提出的疑问，积极进行解答，确实无法答复的，经请示部内相关司局后再及时回复，做到事事有着落，件件有回音，对预算单位出现的共性问题及突发状况进行归纳总结，上报部里研究参考。

　　三、严监管，规范纠偏促整改。“严管才是厚爱”，四川监管局通过不断加大财政授权支付监管的力度和强度，保障了财政资金支付的安全，提高了财政资金运行的效益和效率。一是通过建立操作规程、完善内控制度、明确岗位职责，统一审核口径，通过建章立制强化对授权支付资金支出监控。二是及时制止纠正违规开支，针对监控发现的违规发放津补贴、套用财政资金等支出，及时制止，立即整改。三是加强与其他部门的配合，对于监控到的一些重大违规事项，积极与审计、单位主管部门沟通协调，加强协作，确保财政资金安全。