达州市交通运输局
关于市五届人大一次会议第257号建议
办理情况（A）的函
吴燕代表：
你在市五届人大一次会议上提出的《关于县级人民政府加大农村公路建设资金投入的建议》（第257号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
“十三五”以来，各级政府持续投入的大量资金改善农村交通基础设施，大力实施农村公路路网改善提升工程，完成新改建农村公路8748公里，联网路2616公里，2019年底实现建制村100%通硬化路，至2021年底，我市农村公路里程已达2.6万公里，乡镇和建制村通油路（硬化路）比例达100%。
根据《四川省农村公路条例》规定，农村公路建设、管理、养护和运输责任主体均在县级，县（市、区）人民政府应当建立以政府公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路资金保障机制，积极探索利用冠名权、资源开发权、绿化权等方式吸纳社会资金投入农村公路建设，鼓励利用社会资本、商业贷款、个人捐资以及群众投工投劳等方式参与农村公路建设。农村公路规划、建设、管理、养护、运营和质量抽检资金应足额纳入本级财政预算，并建立以农村公路里程和地方财力增长为依据的资金投入增长机制。
2021年我市出台了《关于加快构建农村公路高质量发展体系争创全省“四好农村路”示范市的实施意见》及《达州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，各县（市、区）也出台了辖区深化农村公路管理养护体制改革实施方案，力争2022年底基本建立权责清晰、保障有力、齐抓共管的农村公路建设、管理养护体制机制。
2021年底，市委决定集中力量开展交通运输三年大会战，农村公路纳入大会战重大项目清单任务推进实施。为打好开局之年大会战，2022年4月，达州市督促检查暨目标绩效管理工作领导小组办公室印发《达州市交通运输三年大会战2022年度考评细则(试行)》，对各县（市、区）财政投入，争取部、省资金，投资完成、形象进度、工程质量安全管理等指标，纳入市委、市政府对各县（市、区）年度综合目标绩效考评范畴，充分发挥好考评“指挥棒”作用，强化县（市、区）主体责任意识，推动农村公路各项工作再上新台阶。
2022年，达州市积极争创“四好农村路”省级示范市，按照《达州市争创“四好农村路”示范市实施方案》（达市府办发〔2022〕33号）要求，我局出台了《达州市农村公路督导帮扶工作方案》，并成立5个督导帮扶小组，对各县（市、区）农村公路“建管养运”工作进行督导帮扶，督促各县（市、区）人民政府加大资金投入，开展好撤并建制村畅通工程、组组通工程、窄路基加宽、安保工程等，认真做好“两项改革”后半篇文章，加快实施畅通工程，推动实现撤并建制村与新村委会之间4.5米以上硬化路通达主动回应群众对通组路建设新需求，有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，进一步扩大农村地区路网覆盖范围，力争30户及以上自然村通硬化路比例达100%，着力解决群众出行“最后一公里”问题，进一步提高人民群众的幸福感、满意度。
最后，再次感谢你对交通运输工作的大力支持！
达州市交通运输局
2022年6月20日
抄送：市人大常委会人代工委，市人大经济委，市政府督查室。