达州市交通运输局
关于市五届人大一次会议第164号建议
办理情况（A）的函
唐小军代表：
你在市五届人大一次会议上提出的《关于加大修建原非贫困村组道路的建议》（第164号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
近年来，全市交通运输系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，紧紧围绕交通脱贫攻坚兜底目标，坚持补短板、提品质，强管养、创示范，优服务、促发展，推动农村交通运输条件发生根本性改变，兑现了“小康路上绝不让任何一个地方因交通而掉队”的庄严承诺。但我市农村公路还存在一些短板与不足，主要表现为部分早期建成的农村公路缺桥少涵、路面宽度不够、通行环境不佳。随着乡、村两级行政区划调整，部分被撤并建制村与新村委会没有直连道路，原有道路不能满足新增出行需求。同时，还有部分地区通组路、村社联网路需要建设，部分地区断头路问题也比较突出。
“十四五”期间，我们将对原贫困村与非贫困村一视同仁，加快补齐农村公路建设短板。
一是实施“撤并建制村畅通工程”。扎实推进两项改革“后半篇”文章，实施撤并建制村畅通工程，推动撤并建制村与新村委会直连道路全部实现油化或硬化，路面宽度达到 4.5 米及以上。
二是实施“通组路工程”。根据《公路法》《四川省农村公路条例》附则定义，农村公路是指纳入农村公路规划，按照国家、交通运输部和省制定的公路建设有关标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施；村道是指纳入县（市、区）农村公路规划，乡道及其以上等级公路以外的连接乡（镇）与建制村、建制村与建制村的公路，社道路、入户路不属于农村公路范畴。目前，法律法规未明确社道路、入户路主管部门。针对群众意愿，省交通运输厅主动回应群众对通组路建设新需求，拟有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，进一步扩大农村地区路网覆盖范围，到2025年，30户及以上自然村通硬化路比例达100%，着力解决群众出行“最后一公里”问题。
三是实施“乡村振兴产业路旅游路工程”。积极推进农村公路与乡村旅游、农业产业、特色小镇等融合发展，加快幸福美丽乡村路建设，力争到2025年具备条件的县级以上产业园、3A级以上景区（景点）和省级以上度假区全部实现通双车道等级公路，农村公路助推乡村旅游、产业发展能力持续增强。四是实施“村道安全生命防护工程”。以提升农村公路安全保障能力为重点，完善村道安全生命防护设施、标识标牌，提升农村运输服务品质，支撑服务农村农业发展。
通过以上几项工作，“十四五”末，我市农村公路将基本形成覆盖网络广、建设品质好、安全风险低、路域环境美等目标
最后，再次感谢你对交通运输工作的大力支持！
达州市交通运输局
2022年6月20日
抄送：市人大常委会人代工委，市人大经济委，市政府督查室。