达州市交通运输局
关于市五届人大一次会议第037号建议
办理情况（A）的函
蒋波代表：
你在市五届人大一次会议上提出的《关于完善专业化养护和推行社会化养护的建议》（第037号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
首先，感谢你对公路养护工作的关心关注。去年以来，市委市政府紧扣国家和省上赋予达州的新定位、新要求，响亮提出“加强交通基础建设，聚焦争创全省交通强市试点市，大力实施交通运输三年大会战”，达州作为“秦巴山区地质灾害频发区”“川东北山体滑坡区”，为全市国省干线公路养护管理工作带来了一定挑战，如何为建设全国性综合交通枢纽提供好国省干线养护支撑是市公路管理部门一直思考并持之以恒抓落实的使命和责任。
近年来，市公路管理部门通过推行养护体制改革、完善养护监督机制、加大考核力度等方式，加快公路养护标准化建设步伐，不断提升公路养护水平。
一、推行养护体制改革。试点推行公路养护市场化改革，按照“政府购买服务”的原则，试行以基本公共服务保障为主、财政事权和支出责任相适应的公路养护管理和资金投入机制，更好地发挥市场在资源配置中的决定作用。出台《达州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（达市府办发〔2021〕45号），进一步完善农村公路管理养护体制，强化农村公路管理养护资金保障，建立管理养护长效机制。研究制定《达州市农村公路养护市场化实施方案》，全市计划于2022年6月开始选择部分县（市、区）开展试点，以招标或政府采购方式择优选择具备相应养护作业能力和资质的养护作业单位开展道路养护，提高养护质效。
二、完善养护监督机制。为进一步强化全市公路日常养护管理，印发《关于进一步巩固提升普通国省干线公路管理水平的通知》《关于开展国省干线公路养护巡查工作的通知》等文件，大力开展“人人当路长 双月大比拼 建设品质路”专项巡查，以两个月为周期，采取不定期车行检查、步行抽检等方式对全市国省干线和部分县乡村道路面和路容路貌及附属设施开展巡查，并定期进行“回头看”，加强公路养护全过程监督。
三、加大养护考核力度。每年底对整体路况开展评估，对各县（市、区）公路日常管理养护年度总体成效好的，进行全市通报表扬，并在水毁等项目资金和评先选优中予以倾斜；对公路状况不佳，问题整改不力，影响省对市考核的，严肃追责问责。将养护工程纳入全市交通运输三年大会战项目库，对投入及投资完成情况、形象进度完成情况、工程质量安全等实行百分制考核，年度得分折算后计入各地综合目标绩效考评总分。加强对农村公路管理养护工作的监督指导，制定以路况评定、资金投入和使用、组织和管养能力建设、路长制推行落实情况等为主要内容的年度绩效考核细则，将考核结果与交通投资计划、项目安排、经费拨付和“四好农村路”示范创建等重点工作挂钩。
最后，再次感谢你对交通运输工作的大力支持！
达州市交通运输局
2022年5月31日
抄送：市人大常委会人代工委，市人大经济委，市政府督查室。