申晓莉等代表：
你们在市人大四届六次会议上提出的《关于法治进校园的建议》（第240号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、高度重视，加强青少年法治教育的组织领导
市教育局高度重视中小学生法治教育工作，加强与市委依法治市委员会办公室及市司法局、市公安局、市人民检察院、市中级人民法院等部门通力协作，将“法律进学校”作为“法律七进”的重要方面，纳入市委、市政府绩效目标任务及依法治市单项目标考核，对“法律进学校”工作组织领导、部署实施及经费保障等方面作出细化要求。
二、加强法治教师队伍建设，培养普法骨干
为提升学校法治教育实效，充实学校法治教育教师队伍，提升学校法治教育教学能力，市教育局已举办市级法治教育专题培训班6期，参培人员700多人。邀请大学教授、法治教育专家、
知名律师等就校园法治文化建设、依法管理依法治校、中小学生法治教育、预防未成年人犯罪和涉校涉师涉生矛盾纠纷处理等方面进行培训，提升法治教育工作者的工作能力和业务能力。各学校积极选聘警察、律师、检察官、法官等担任学校法治副校长（法治辅导员），配备率达100%。法治副校长、法治辅导员深入学校开展法治教育和法治宣传，举办法治教育讲座，以案释法开展中小学生法治教育。
三、加强法治教育课堂教学，充分发挥课堂主渠道作用
充分发挥学校第一课堂作用，推进中小学法治教育课时、教材、师资、经费和考试“五落实”，真正把法治教育纳入学校教育体系，使社会主义法治理念、公民意识和法律知识成为青少年学生知识结构和综合素质的重要组成部分。小学阶段法治课周课时1节，教材主要使用《道德与法治》和四川省法律七进普法系列读本，由品德课教师或班主任授课；初中法治课周课时2—3节，教材主要使用《道德与法治》，由品德课教师授课；普高法治课文科周课时4节、理科周课时2节，教材主要使用《思想政治》，由政治教师授课；职高法治课周课时2节，教材主要使用《职业道德与法律》，由政治教师授课。为深化宪法宣传学习教育活动，市教育局已连续两年举办了“达州市中小学生学宪法讲宪法演讲赛和知识竞赛”，今年9月将举行第三届比赛活动，带动县（市、区）教育行政部门和学校举办同类比赛活动100多场（次），通过以赛促学、以赛促练推进校园法治教育向纵深推进。各学校利用重要时间节点集中开展有针对性的法治教育讲座或法治教育报告会，通过案例分析、以案说法等多形式开展普法教育活动。2018年以来，全市各级各类学校共举办法治讲座2000多堂，参加师生200多万人次，学生参与率达100%。
四、加强“情境式”普法教育，增强实践感悟
各校积极组织学生参加“零距离观摩庭审”、“模拟法庭”、到监狱、戒毒所等警示教育基地参观、法治自愿服务、“以案说法”等实践活动，开展“法律伴我健康行，争当合格小公民”、“小手牵大手，法律进万家”、“弘扬宪法精神，彰显法治力量”、“美好生活，民法典相伴”等主题班（团、队）会，组织全市中小学生积极参加“我是宪法小卫士”网上竞赛活动以及“宪法晨读”活动和“12 f 4”宪法诵读活动，结合3 f 15消费者权益日、12 f 4“国家宪法日”等重大主题纪念日，开展了安全、禁毒、防艾、保护环境、防校园欺凌、防校园诈骗等专题教育活动，强化“情境式”普法教育，变学生“被动接受”为“实践感受”，让学生接受“身临其境”的普法宣传教育。四川省达州中学、通川区实验小学校、通川区第八中学校等多所学校建有校园“模拟法庭”，作为中小学生法治教育实践基地成为法治实践教育典范。
五、加强“三位一体”建设，构建法治教育立体网络
大力推进校园普法“十个一”工程，即：每校建立一个法治宣传橱窗、每校建立一个法律图书室（角）、每校聘请一名法治副校长（法治辅导员）、每校每期开展一次法治知识讲座、每校每期举办一次法治竞赛（比赛）活动、每班每周上一节法治课、每班每期上一堂法治主题班（团、队）会课、每班每期创办一期法治板报、每班每期开展一次法治实践活动、每生每期学习一部法律条文。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”法治教育立体网络，现已建立青少年法治教育基地18个，设立法律图书室（角）420个，开辟法治专栏369个，学校普法阵地实现全覆盖和网络化。2020年以来，学校开展学法用法考（测）试102次3.8万人，开展法治专题培训289次12万人。
六、加强校园周边环境治理，净化青少年成长环境
（一）紧抓安全防范，夯实基础。一是强化“三防”建设。督促学校落实专门的安全管理领导和专门人员，建立健全保卫组织，配置必要安保器材，推动校园视频监控系统建设。目前，学校配备专职安保人员2426人，配齐对讲机、防割手套、强光手电及钢叉、腿叉、头盔、盾牌等防护装备；在重点要害部位全部安装了防护门、防盗窗、视频监控设备。二是强化制度建设。共设立校园警务室1040个，基本覆盖了全市城乡中小学校，选派1285 名优秀民警担任联系民警，督促指导学校健全完善安全管理制度，有效减少安全事故发生。三是强化教育培训。深入指导各中小学、幼儿园制定完善安全应急和反恐防暴预案，开展反暴恐、火灾和自然灾害疏散等演练和安全专题宣传教育活动。利用公安微博、微信等平台，向学生家长发布提示信息、图片和视频等，引导学生树立自我保护意识。结合开学第一课”、“全国中小学生安全教育日”等活动，通过集中讲授、发放传单、 张贴宣传报等方式开展防电信诈骗、禁毒、交通安全、防不法侵害等法治安全教育，切实提高在校教职工、学生、学生家长的安全防范能力，共送教300多次，发放宣传单6000多张。
（二）紧抓隐患排查，防患未然。一是矛盾纠纷排查到位。建立了涉校矛盾纠纷滚动排查化解机制，加大对易滋事“问题”学生思想行为的观察及帮扶帮教；加强情报信息预警研判，重点掌握肇事肇祸精神病人、扬言报复社会人员等重点人员动向，确保看死盯牢。二是治安隐患排查到位。会同市场监管、文化、城管等部门对辖区校园周边200米内的图书音像店、小商小贩、无证娱乐场所进行集中整治；强化校园周边治安隐患摸排，建立与学校定期会商制度，及时通报治安形势，研究解决办法，形成工作合力。三是安全隐患排查到位。对学校办公楼、宿舍楼、食堂、供电设施等进行消防安全检查，消除火灾隐患；配合教育、安监、交通运输等部门，对辖区营运的学生接送车辆、校车及其驾驶人进行摸底排查， 严查非法改装及超载、超速接送学生等问题，排查整改校车线路安全隐患，指导学校做好防驾车冲撞等突发事件处置准备。去年以来，共检查校园966所，整改消防安全隐患202处，督促更新升级消防器材1050件。
（三）紧抓打防整治，净化环境。一是在安全防范上发力。将校园安全纳入网格化巡防重点，在校园周边设立治安岗亭121个，设立“护学岗”1160个，配备防护装备设施器材1135件，按照“见警察、见警车、见警灯”的要求，在校园周边重点部位动中备勤，形成驻点守护和机动巡逻相结合的防控网络。去年以来，全市共出动巡逻警力2万多人次。二是在秩序整治上发力。针对校园周边治安特点和社会反映强烈的校园治安问题，适时组织开展校园周边治安秩序专项整治。去年以来，共清查中小旅馆300多家（次）、出租屋1300多家（次）、网吧120多家（次）、娱乐场所80多家（次），发现整改问题75处，收缴管制刀具22件。三是在打击查处上发力。持续开展扫黄禁赌和禁毒缉毒等专项行动，对校园周边涉“黄赌毒”违法行为坚持露头就打；对在学校发生的各类涉财案件，优先受理、优先出警、优先处置、优先侦查；尤其对敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的犯罪案件，坚持专案专人、快侦快破，有效遏制了涉校（园）案件发生。
最后，再次感谢你们对教育工作的关心和大力支持！
达州市教育局
2021年7月27日