刘国唐代表:
您在市四届人大六次会议上提出的《关于再建一所特殊学校的建议》(第155号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于我市特殊教育发展的基本情况
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全省教育大会精神,把特殊教育发展摆在教育事业的重要位置,大力实施特殊教育提升计划,不断加快特殊教育发展,全市特殊教育实现了规模由小到大、水平由低到高、实力由弱到强的转变,残疾儿童少年义务教育得到有力保障,形成了持续健康发展的良好态势。
(一)特殊教育发展水平不断提升。一是特教体系全覆盖。全市建成市级特教指导中心1个,建成资源教室190个。二是特教学校全覆盖。全市共建成特殊教育学校8所(其中市本级1所,通川区、达川区、宣汉县、开江县、大竹县、渠县和万源市各1所),实现了30万人口以上县区特殊教育学校全覆盖。三是特殊教育学段进一步完善。各特殊教育学校重点解决视障、听障类和智障类等重点残疾儿童入学需求,义务教育阶段学校主要承担肢体类残疾儿童义务教育,实现了适龄儿童少年义务教育全覆盖。达州市特教学校积极探索向学前教育和高中阶段教育等非义务教育阶段延伸。
(二)特殊教育支持体系不断健全。一是义务教育阶段全面普及。基本形成普校随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门为补充的融合教育发展格局,全市特殊教育学生共4498人,其中特教学校在校生803人,普通中小学随班就读2738人,送教上门957人,实现了义务教育全普及、零辍学。二是特教经费全面落实。按照每生每年6000元标准,补助特殊教育生均公用经费,为在校特教学生提供交通补助,将所有残疾学生全部纳入农村营养改善计划实施范围。按照基本工资的15%发放特殊教育教师津贴,落实送教上门教师补贴。三是信息化水平全面提升。疫情防控期间,各特教学校通过QQ、微信等方式,开展心理辅导、普及防疫知识,助力特殊儿童快乐居家、健康成长。
(三)特殊教育教学质量不断提高。一是特教联盟持续深化。深入推进特殊教育联盟,以市特殊教育学校为龙头,县区特殊教育学校为骨干,随班就读普通中小学资源教室为依托,组建特殊教育发展共同体,搭建全市特教机构合作交流平台,形成多层级互动、多领域探索、多形态推动、多维度交流的发展格局。二是特教品牌持续凸显。达州市特殊教育学校先后获得达州市参加四川省残运暨特奥会先进单位,达州市首届助残之星,四川省、全国巾帼文明岗,四川省先进基层党组织荣誉称号,树立了特教形象。与四川文理学院和乐山师范学院签订《教育教学实践基地协议》《青年就业创业见习基地协议》,为高质量、高水平打造特殊教育和融合教育趟出了新路。三是特教队伍持续优化。组织特殊教育教师开展专题培训,召开课堂教学观摩研讨,着力提升特教教师专业能力和研修水平,组织优秀教师和管理人员赴发达先进地区学习取经,评选表彰最美送教上门教师,让特殊教育教师业务上有提升,职业上有获得感和幸福感。
二、“关于再建一所特殊学校的建议”建议的答复
根据教育部等七部委《关于印发〈第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)〉的通知》和四川省教育厅等七部门《关于印发〈四川省第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)〉的通知》要求,到2020年,基本实现市(地)和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市)都有一所特殊教育学校。我市严格按照中、省文件要求,全面落实了第二期特殊教育提升计划各项指标任务。为进一步提升我市特殊教育整体水平,满足特殊教育群体需要,我市启动了三所特殊教育学校迁建项目;其中达州市特殊教育学校由通川区北牌路40号迁建至二马路原市委党校内,现已完成施工单位招投标,即将进场施工;达川区特殊教育学校由达川区赵家镇迁建至达川区三里坪街道,现已完成场坪建设,正在进行主体施工;开江县特殊教育学校现已完成项目选址,预计2022年开工建设。
下一步,我市将认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,高度重视特殊教育发展,精心谋划“特殊教育三期提升计划”,不断加大投入力度,持续完善保障机制,努力推动全市特殊教育跨越式发展。一是优化资源布局。按照中、省即将出台的《第三期特殊教育提升计划》总体安排,结合《达州市基础教育学校布局调整实施方案》,探索利用学校布局调整后的闲置校舍资源,推动孤独症学校建设,全面推进融合教育。二是发挥联盟合力。深化特殊教育联盟,实现资源共享、能力共建、课程共研、教师共训。三是拓宽融合路径。宣传全纳教育和融合教育理念,加强随班就读指导、送教上门管理和教育康复研究,形成理论与实践相结合、教育与康复相结合的特教新模式。四是提升师资水平。按需招聘特教专业教师,定期举办普训、轮训、送教下乡、岗位练兵、结对帮扶、晋级争星、评优树模等活动,着力打造作风优良、素质过硬的特殊教育教师队伍。
再次感谢您对我市教育事业的关心和支持。
达州市教育局
2021年8月14日