你在市政协五届一次会议上提出的《关于加快推进万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革的建议》(第027号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于建立高效有力的项目区管理机构的建议
以开江县建设万达开川渝统筹发展先行示范区为突破口,积极探索开展经济区与行政区适度分离改革试验,是推动万达开川渝统筹发展示范区建设,促进资源要素优化配置、自由流动的重要一环。为此,达州市经济体制改革领导小组印发了《万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革项目建设实施方案》,加快探索经济区与行政区适度分离改革,推进跨省域一体化发展新路子。截止目前,开江县与开州区组建了由双方区(县)党政主要领导任组长、指挥长的工作推进领导小组,分别抽调精干力量5名,成立跨区域工作专班,高位统筹推进产业合作示范园区各项工作。建立常态联席会议议事制度,召开季度联席会议3次,通报重大项目建设进度,协商规划建设、运营管理、利益分配等具体事宜。
二、关于建立统筹协调的项目区运行机制和项目区考核机制的建议
以经济区与行政区适度分离改革为牵引,多向发力合力做大做强项目区,加快推进项目区建设起步成势。一是加强项目区发展政策支撑。协同万州区、开州区共同建立健全一体化财税利益分享机制,积极探索跨区域税收分成、统计分算等经济管理方式,促进区域经济协调发展。二是狠抓项目区重大项目。积极谋划项目区发展重大事项。结合项目区的发展定位,将开梁高速、开梁现代高效农业特色农业带合作示范园等项目纳入达州市创建万达开川渝统筹发展示范区2022年重大事项清单,并照单推进、按月调度,加快推动项目区发展。三是完善工作运行机制。结合重大事项的推进情况,适时召开工作调度会,分析项目建设中遇到的困难和问题,协调解决推动项目加快建设。
三、关于建立规范有序的项目区合作平台的建议
立足开江县区位优势,加强与毗邻区域的沟通衔接,从产业合作出发,加快推进两区分离改革进程。目前已成功谋划了成渝地区双城经济圈产业合作示范园区和成渝现代高效特色农业带开梁合作园区2个园区合作平台,并顺利推进。下一步,将积极争取万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革项目区纳入川渝两省市推进经济区与行政区适度分离改革试验区,在统筹规划、设施互联、产业共兴、园区共建、生态共治、城乡共融、利益共享等领域先行先试。
最后,再次感谢你(们)对发展改革工作的大力支持!
达州市发展和改革委员会
2022年5月18日