绩效评价是加强资金管理的重要手段,也是提高资金使用效益的重要途径。四川监管局坚持统筹规划,准确客观,务实推进中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政支出绩效评价工作。
一、厉兵秣马,做好充分准备
一是召开会议,成立评价工作组。通过专题会议传达财政部精神,并抽调业务骨干成立绩效评价工作组。二是制定计划,明确评价重点。综合考虑资金管理要求、政策目标、绩效评价体系等制定工作计划,明确资金产出、项目效果等评价重点。三是强化培训,提升评价人员水平。组织评价工作组认真学习财政部《中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政支出绩效评价工作实施方案》等文件,熟悉政策口径,把握评价流程和重点、难点。
二、全面评价,确保准确客观
一是全面收集资料。结合财政支出绩效评价指标体系,全面收集四川省财政厅及重点市(州)的自评报告、历年资金拨付明细、项目管理和产出、经济及社会效益等基础资料。二是开展绩效评价。对相关资料进行分类整理、核实分析,对被评价单位填报的绩效目标完成情况进行审核,要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存疑的问题进行解释说明。三是现场与非现场相结合。选取6家企业开展现场勘查、10家企业进行资料送审,通过听取汇报、实地考察、座谈询问、对照查证、发放调查问卷等方式,全面把握绩效目标完成情况。
三、加强沟通,提升评价质效
一是深入基础一线调查。聚焦“三供一业”分离移交工作涉及面广、情况复杂、社会关注度高的实际,深入了解企业基层职工、转供户等各方面情况,全面把握分离移交进度、舆论动向等。二是积极与各部门沟通协商。在政策把握、文件理解、评价口径等方面,积极与省财政厅、国资委等主管部门沟通协商,最大限度共享信息、资源,确保评价工作高效推进。三是加强向财政部请示报告。在评价工作中,及时向财政部相关司局请示和反映工作中存在的疑难问题,以取得财政部相关司局的及时指导,保障评价工作更规范,标准更统一。