彭赐芳委员：

你在市政协五届一次会议上提出的《关于大力发展农产品电子商务的建议》（第227号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

近年来，中央、省、市对电子商务的发展高度重视，加快建设现代商贸流通体系也被纳入四川省“十四五”商务发展规划。我市也将按照规划精神稳步推进各项工作落地落实。

一、关于物流体系不完善价格优势不明显的问题

一是万源市作为我市第一批国家级电子商务进农村示范项目已建成物流集散中心1个，50个乡镇级物流配送站，结合菜鸟物流、“四通一达”等快递物流初步实现了快递物流3天内从物流配送中心到消费者手中，为与快递物流企业的物流议价权赢得先机，基本实现大中城市快递物流费用平均下降25%左右。二是持续加强快递资金补贴，市口岸物流办每年在市级服务业发展资金中对从事特色农产品运输且收费低于市场价的物流（快递）公司给予适当补贴，提高物流（快递）公司服务特色农产品运输的积极性；三是探索建立特色农产品物流专线，市口岸物流办联合市农业农村局加强全市特色农产品物流运输专题研究，对销售量大、经济效益好、运输实效要求高的特色农产品探索建立物流专线，实现特色农产品规模化和常态化运输。四是研究提出《支持万源商贸流通发展方案》，从服务业资金中划拨专项资金支持万源经济社会高质量发展，涵盖万源市国家级电子商务进农村综合示范项目、万源市大巴山茶贸城建设项目，升级改造电商服务中心，升级改造电商物流配送中心，打造“富硒茶叶”供应基地。

二、关于农产品的评价标准体系缺失的问题

一是农产品品牌的培育方面。以万源为例，在国家级电子商务进农村项目推进过程中，通过整合多种优质资源，聚力打造价值清晰、形象统一的“真硒万源”公共品牌。公共品牌有利于农业提质增效，形成统一的产品评价标准体系，促进旅游、康养、餐饮等行业高标准、高效益发展，同时可以推动更多万源农特产品走出四川、走向全国。二是农产品质量追溯体系建设方面。截止目前，万源已完成农产品统计体系建设，在此基础上，完成京源、蜀韵、蜜之源三家溯源基地建设，并生成推广二维码，实现来源可查、去向可追、责任可究的一体化溯源体系建设，确保一品一码，保证产品质量。该经验可在万源市推广运用。

三、农村电子商务人才缺乏的问题

农村电商人才缺乏的问题关键在于电商人才是否能留得住的问题。一是我局已与达州市人社局合作研究推出电商人才的培训课程，把生源确定为农村户口的往届或应届毕业生，并签订定向培养协议，通过免费培训、推荐就业、签订最低服务年限等措施确保农村电商人才能够留得住。二是通过解决四川电子商务学校毕业学生的就业问题，向企业特别是农村地区输送电商人才，以此解决农村电商人才缺乏的问题。三是通过协调服务业资金补贴电商行业、给予电商从业人员适当奖励、解决医疗社保等措施进一步确保电商人才能留在农村、扎根农村。

四、关于在农业经营主体培育中，充分发挥协会组织的作用的问题

我市于2014年成立了达州市电子商务协会，该协会不定期举办会员单位沙龙活动、举办电子商务培训班、组织会员到电商示范基地学习考察、不定期组织党员参加扶贫公益活动。该协会为我市电商发展做出一定贡献，但发挥的职能和成效不尽人意。在接到你的提案后，我局认真研究，于2022年3月启动了电商协会的换届工作，通过协调全市优质电商企业入会，动员有实力的企业家担任协会理事长，协调电商活动的承办等措施，以期发挥电商协会带动全市电商行业快速健康发展。目前，达州市电商行业协会正在组织新会员的入会工作，欢迎全市优质电商企业加入协会，共同未全市电子商务发展贡献力量。

下一步，我们将继续按照市委、市政府的部署和要求，以“商产融合、集聚发展、重点培育、典型示范、审慎监管”为思路，围绕全市电子商务建成“13710”目标，打造产融创新突出、城乡同步发展、服务体系健全、营商环境优良的省级电商高地。要突出工作重点、细化目标责任、强化保障措施，推进万源市电子商务和农产品电子商务齐头并进，竞相发展。

最后，再次感谢你对商务工作的大力支持！