伍明波等代表：

你们在市五届人大一次会议上提出的《关于支持开江纳入中国（四川）自贸试验区达州协同改革先行区配套建设区的建议》（第315号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、中国（四川）自贸试验区达州协同改革先行区基本情况

（一）实施范围。2021年12月四川省人民政府印发《中国（四川）自由贸易试验区绵阳等5个协同改革先行区建设总体方案》，明确达州协同改革先行区实施范围196平方公里，涵盖达州高新技术产业园片区、秦巴物流园片区和马踏洞金融城片区。

（二）功能划分。达州高新技术产业园片区重点发展天然气能源化工、新材料、智能装备制造、电子信息等高新技术产业和总部经济，打造成渝地区重要先进制造业中心。秦巴物流园片区重点发展现代物流、跨境电商、加工贸易以及保税仓储中转分拨等现代流通产业，联动航空高铁枢纽打造秦巴物流总部基地、供应链集成服务基地、多式联运服务基地。马踏洞金融城片区重点发展金融、大数据、文创会展、医疗康养等现代服务业，打造配套成渝双城和服务毗邻边界的区域性高品质宜居金融新城。

二、开江县具有的战略优势

开江县是万达开川渝统筹发展示范区建设的核心组成部分，是达州东向出川联动渝万对外开放合作的门户城市。2020年7月，开江县被纳入全省首批9个县域集成改革试点县之一。围绕破解融入万达开川渝统筹发展示范区建设的体制性障碍、政策性短板和机制性梗阻，省委深改委印发《成渝地区双城经济圈建设开江县集成改革试点省级支持事项具体落实清单》，明确支持开江县域集成改革共25项、55条具体措施，争取到省级支持事项24项、涉及项目11项、到位资金4.55亿元，市级赋权21项。《达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出“支持开江县发挥‘达州东向出川门户和桥头堡’作用，统筹推进县域集成改革试点，打造川渝毗邻地区协同发展先行示范区”。

三、下步工作

（一）支持川渝合作示范园区加快建设。支持开江经开区和重庆开州浦里新区合作，共同建设打造“万达开智能制造示范区”，2021年1月，四川开江经济开发区、重庆开州工业园区一同被确定为首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。目前《川渝产业合作示范园区（万达开智能制造示范区）创建工作方案》已制定出台，相关工作正在加速推进。

（二）支持创建万达开川渝统筹加工贸易产业园。整合达州高新区、宣汉经开区、开江经开区“一主两翼”创建省级万达开川渝统筹加工贸易产业园。目前申报方案已报送省商务厅，待批复后启动相关建设。

（三）争取纳入川渝自贸试验区协同开放示范区。目前四川省、重庆市正在规划成立川渝自贸试验区协同开放示范区。将积极对接省级有关部门，争取将开江县纳入到规划范围中。

最后，再次感谢你们对商务工作的大力支持！

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