达州市经济和信息化局

关于市政协四届六次会议第036号提案

办理情况（A）的函

田小兵委员：

　　您在市政协四届六次会议上提出的《关于全力推动达州市疫情防控物资生产的建议》（第036号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　市委、市政府根据达州众多的中药材资源和良好的医药发展基础，2018年确定了医药健康产业为达州市六大支柱产业之一，并成立了以市领导牵头的医药健康产业推进办。经过三年来的推进，形成了较完善的产业链，2020年医药健康产业实现规上企业产值97.49亿元，其中，规上工业产值18.37亿元，限上商贸流通产值（销售收入）63.49亿元，规上卫生服务业产值（营业收入）12.7亿元。

　　一、扶持本地企业，做强骨干支撑的建议

　　一是在2020年初疫情到来时，市委迅速成立了疫情防控指挥部，紧急调拨防疫物资保障需求，并研究出台了一系列扶持办法和快捷审批措施，对企业生产的水、电、气等要素和加班工资进行了适当的补贴，切实降低企业的生产成本。二是根据省财政厅《关于下达中央财政应急物资保障体系建设补助资金的通知》，按照“突出重点、聚焦短板、提升能力”的原则，将对部分生产动员能力建设项目和储备项目进行补助，实现相互促进，确保在火灾、水灾、地灾等突发事故和地方常见病防治所需的药品和医疗器械。我局把握此次契机，通过县局摸排调查，共向省厅申报了近30个防疫物资生产和储备项目，今后可以充分保障我市紧急物资需求。　　  二、加强资源整合，畅优内结外联的建议　　

      一是市、区两级充分发挥各地的达州商会和支乡联谊会的作用，宣传推介达州医药产业发展优势，吸引了众多医药企业来达考察和投资。达州市现代医药产业园是达州市唯一一家专业的医药产业园区，水、电、气、热等生产要素在全省工业园区中处于较低的标准，现已有医药制造、粗加工、医疗器械等多家医药企业入驻。二是现代医药产业园一手抓硬环境，一手抓软优势，强力推动医药健康产业，借势省委省政府加快制造业高质量发展契机，正制定出台专项推动医药健康产业高质量发展决定的文件，进一步集聚发展资源凝聚全社会合力。同时，聚力打造投资洼地，加快研究出台支持医药产业发展的专项扶持政策，从企业投资落地、产品研发、审批申报、临床试验等全流程给予支持，主动在厂房定制、检验检测、物流配套等方面创新模式扶持，做到企业关注的就是园区关心扶持的。三是积极推动园区与沿海医药园区建立点对点协同合作，探索“逆向飞地”模式，承接他地园区产业转移。通过达州通川（北京）创新中心吸引研发单位入驻，实现成果转化，展示推介园区，并积极参加国内医药园区高峰论坛，争取医药健康产业的大型会议来达举办，提高行业关注度，吸引更多企业来园区考察投资。　　

三、创新就业机制，推进乡村振兴

一是市委市政府充分发挥各大城市的支乡联谊会、城市商会的作用，帮助引荐当地医药企业，招引医药健康企业到达州投资兴业。二是出台专门的政策，营造医药健康企业发展的生态环境，招引外商和达州籍的知名企业家投资达州。通过我们的对外招商和达商大会对本土企业的回引，目前达州已在医药健康产业发展方面初步形成了一、二、三产业较完善的产业链，但同发达地区专业的医药产业园比，我们仍然还有较大的差距，下步还将出台更优惠的政策和更大的招商力度提升达州医药产业的竞争力。

    最后，再次感谢你对全市医疗应急物资储备工作的关心和支持！

                          达州市经济和信息化局

                               2021年7月26日