达州市经济和信息化局

关于市政协四届六次会议第034号提案

办理情况（A）的函

周林波委员：

你在市政协四届六次会议上提出的《关于推动5G更好服务民生融入百业的建议》（第034号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于将5G基站建设纳入城乡规划的情况

（一）市政府在2015年出台了《关于加快全市通信铁塔等通信基础设施建设的通知》（达市府办函〔2015〕32号），落实了积极利用公共区域选址建站，开放本区域政府机关、事业单位、国有企业、高等院校、车站、展馆、旅游景点等所属建筑物，以及高速公路、铁路、道路、桥梁、机场、园林等市政设施，支持铁塔等通信基础设施建设。

（二）市政府在2016年出台了《关于开放机关企业事业单位所属建筑物支持通信基础设施建设的通知》（达市府办函〔2016〕92号），落实了通信基础设施建设用地等方面的相关优惠政策。

（三）市政府在2020年出台了《关于加快全市5G基站规划建设的通知》（达市府办〔2020〕29号）。明确建立了资源开放共享统筹机制，主动开放公共建筑资源、统筹开放市政公共资源、积极开放相关共享资源、加强5G用电保障支持5G建设的具体要求。

今年，在充分与住建、自规、城管等相关部门沟通协调后，我局印发了《达州市“十四五”5G基站建设专项规划》和《达州市2021年5G基站建设年度计划》，下一步，将严格落实资源开放共享机制，统筹市政公共资源，加快推进5G基站建设。

二、关于将5G基站机房纳入市政规划并行审批的情况

与市自然资源和规划局、市住建局及市通发办联合出台了《关于进一步贯彻落实新建住宅建筑通信光纤到户规范标准的通知》，明确了将光纤入户纳入房屋竣工同步验收，对不符合光纤入户标准的新建住宅建筑，不得通过竣工验收

下一步，我局将通发办一起加强与市住建局、市自然资源和规划局、市政务管理局等相关部门的沟通衔接，将5G基站机房等通信设施建设纳入建设工程“并联审批”必选项，为通信行业发展营造良好环境

三、关于支持5G网络给予电价优惠的情况

经咨询电力公司相关工作人员，表示对具备条件的转供电基站可改为直供电，且今年直供的5G基站均已全部参与市场化交易。关于优惠电价的问题，市发改委表示，近年来，为切实降低企业用电成本，按照国家发展改革委统一部署，省发展改革委先后于2018年、2019年连续两年降低一般工商业及其它用电目录销售电价，平均降低0. 165元／千瓦时，去年又对除高耗能行业用户外的工商业企业，统一按原到户电价水平的95%结算。因制定电价降低及优惠政策的权限在国家发展改革委，对于给予5G基站网络用电优惠政策，我局将联合发改等相关部门，积极向上级主管部门反映争取。

四、关于宣传5G的情况

2015年，市经信委、市互联网办、市环保局、市公安局就联合印发了《达州市移动通信基站电磁辐射防护宣传工作方案》（达市经信〔2015〕250号），加强移动通信基站电磁辐射防护宣传。同时，充分利用每年网络安全周、无线电宣传月活动广泛宣传基站电磁辐射知识和基站建设，多途径解决因通信基站辐射引发的纠纷问题。同时针对通信基础设施选址规划、环保审批、等问题，市、县（市、区）经信部门一直以来都积极协调相关部门，相关纠纷问题呈逐年下降的趋势。我局也将继续加强对5G的宣传和与相关部门的沟通协调，引导市民正确认识电磁辐射，积极支持5G建设，自觉保护通信基础设施安全，营造良好的5G通信设施建设氛围！

                                                                                   达州市经济和信息化局

                                                                                        2021年8月27日