关于达州市科学技术和知识产权局2017年部门预算编制说明

发布日期: 2017-03-31 00:00:00

一、基本职能及主要工作
  (一) 职能简介
  贯彻执行国家、省有关科技发展和专利工作的方针、政策、法律法规,制定我市的实施办法,并组织实施和监督检查;牵头拟订和实施全市科技发展和专利工作规划,提出全市科技发展的重大布局和优先领域,负责组织拟订并实施;负责推荐高新技术企业及新产品,推动企业自主创新能力建设;推进科技体制改革工作,提出科技体制改革的政策措施、相关科研机构组建或调整的建议,优化科研机构布局;负责应用技术研究与开发经费、科技重大专项、专利资助资金等科技经费的管理;组织相关重大科技成果应用示范,负责组织市科学技术奖的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作,指导科技中介组织的建设;负责科学技术普及工作,指导协调科普活动和科技宣传工作,承担科技、专利统计工作;负责专利保护工作,统筹协调全市保护知识产权工作及知识产权涉外事宜,推动知识产权保护体系建设;指导、协调市政府各部门和各县(市、区)的科技、专利工作;负责科技顾问团办公室、产学研联盟及市校合作办公室及市知识产权联席会议制度办公室日常工作;承办市政府交办的其他事项。

(二)2017年重点工作
  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。全市科技和知识产权工作要按照市第四次党代会“12335”总体部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“3215”科技创新工程、“十个一批”工作举措为抓手,系统推进全面创新改革,加速科技成果转移转化,促进科技惠农富民,进一步营造大众创业万众创新良好生态,突出重点、开拓创新,努力开创全市科技和知识产权工作新局面。重点工作是扎实推进“十个一批”工作举措;推进全面创新改革试验,完善科技创新体制机制;营造创新创业生态,深入推进大众创业万众创新;加速推进科技成果转移转化,深化科技经济融合;加强农业惠农富民,促进城乡统筹发展;强化决策咨询工作,创建优质创新环境;加强知识产权管理,大力实施知识产权战略;加强科技系统自身建设,提升服务创新发展能力。
  二、部门预算单位构成
   达州市科学技术和知识产权局下属二级预算单位5个,其中行政单位1个,其他事业单位4个。主要包括:达州市科学技术和知识产权局机关、达州市科学技术情报研究所、达州市科技开发中心、达州市农业科学研究院、达州市农业机械研究推广站。

三、收支预算情况说明
  按照综合预算的原则,达州市科学技术和知识产权局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。达州市科学技术和知识产权局2017年收支总预算2368.28万元。
  (一)收入预算情况
   达州市科学技术和知识产权局2017年收入预算2368.28万元,其中:上年结转1835.28万元,占77.49 %;一般公共预算拨款收入533.00万元,占22.51%。
  (二)支出预算情况
   达州市科学技术和知识产权局2017年支出预算2368.28万元,其中:基本支出368.89万元,占15.58 %;项目支出1999.39万元,占84.42 %。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  达州市科学技术和知识产权局2017年财政拨款收支总预算2368.28万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入533.00万元、上年结转1835.28万元;支出包括:一般公共服务支出1.68万元、科学技术支出2276.30万元、社会保障和就业支出43.50万元、医疗卫生与计划生育支出20.70万元、住房保障支出26.10万元。
  五、一般公共预算当年拨款情况说明
  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
  达州市科学技术和知识产权局2017年一般公共预算当年拨款533.00万元,比2016年预算数增加39.50万元。主要是部门实施养老保险制度后,增加养老保险和职业年金支出,以及根据单位年度工作计划,科学技术支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出、社会保障和就业支出有所增加;。
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况
  科学技术支出442.70万元,占83.06%;社会保障和就业支出43.50万元,占8.16%;医疗卫生与计划生育支出20.70万元,占3.88 %;住房保障支出26.10万元,占4.90 %。
  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
  1.科学技术支出(类)科学技术管理服务(款)行政运行(项):2017年预算数为293.40万元,主要用于:局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
  2.科学技术支出(类)科学技术管理服务(款)一般行政管理事务(项):2017年预算数为149.30万元,主要用于: 完成工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。如:科技成果转化、科普宣传及科技产业扶贫等。
  3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2017年预算数为43.50万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
  4.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2017年预算数为20.70万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。

5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年预算数为26.10万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
  六、一般公共预算基本支出情况说明
  达州市科学技术和知识产权局2017年一般公共预算基本支出 万元,其中:
  人员经费308.50万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
  公用经费51.50万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
  达州市科学技术和知识产权局2017年“三公”经费财政拨款预算数16.30万元,其中:因公出国(境)经费8.00万元,公务接待费5.30万元,公务用车购置及运行维护费3.00万元。
  (一)因公出国(境)经费较2016年预算减少20.00 %。主要原因是根据我局2017年科技管理工作实际需要,对境外培训、学习交流、访问等做了适当调整。
  (二)公务接待费与2016年预算持平。2017年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
  (三)公务用车购置及运行维护费较2016年预算减少65.52 %。主要原因是2016年全市车改,公务用车数量减少。
  单位现有公务用车1辆,其中:轿车1辆。
  2017年未安排公务用车购置费。
  2017年安排公务用车运行维护费3.00万元,用于1辆公务用车公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障机关改革工作调研、脱贫攻坚、科普宣传等工作开展。
  八、政府性基金预算支出情况说明

达州市科学技术和知识产权局2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
  九、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费
  2017年,达州市科学技术和知识产权局机关运行经费财政拨款预算为56.90万元。
  (二)政府采购情况
  2017年,达州市科学技术和知识产权局未安排政府采购预算支出。 

十、名词解释

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):指从事全市科技工作方面行政单位正常运行的基本支出。

4.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项):指从事全市科技工作方面的一般项目资金支出。

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

7.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

12.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

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