关于达州市政协2017年部门预算编制的说明

发布日期: 2017-03-31 00:00:00

​按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
  一、基本职能及主要工作

(一)基本职能
  达州市政协是我市爱国统一战线组织,是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在地方的重要机构,在我市的政治、经济生活中发挥着重要作用。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重要内容和基本形式,体现了人民政协的性质和特点,是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。

(二)2017年主要工作计划。

2017年,市政协工作的总体要求是深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思路新战略,坚持稳中求进工作总基调,在中共达州市委的领导下,坚持团结民主主题,紧扣供给侧结构性改革、全面创新改革、脱贫攻坚建言出力;坚持“维护核心、围绕中心、突出重心、凝聚人心”的基本思路,围绕“破除体制机制障碍、推进全面改革创新”“创新产业园区建设、促进产业成链集群发展”“推进农业产业扶贫、确保农民持续增收”等课题召开常委会议政协商,围绕“提高农村居民医疗保障”“提高城市规划管理水平”等5个课题开展界别协商、对口协商,围绕“农村电子商务发展”“公共法律服务体系建设”等7个课题开展专题调研;围绕“重大项目推进情况”“特殊教育发展情况”等10个课题组织专项视察,为达州改革发展建言献策、凝心聚力,为建设幸福美丽达州作出新贡献。

二、单位概况

达州市政协是一级预算单位,由8个专门委员会和办公室、研究室两个办事机构组成。编制67人。其中:行政编制37人,实有32人;单列编制9人,实有8人;工勤编制23人,实有18人。达州市政协无下属二级决算单位。

三、收支预算情况说明
  按照综合预算的原则,市政协所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。市政协2017年收支总预算1446.15万元。
  (一)收入预算情况
   厅2017年收入预算1446.15万元,其中:上年结转80.45万元,占5.56 %;一般公共预算拨款收入1365.70万元,占94.44 %。
  (二)支出预算情况

市政协2017年支出预算1446.15万元,其中:基本支出791.50万元,占54.73%;项目支出654.65万元,占45.27 %。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  我单位2017年财政拨款收支总预算1446.15万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入1365.7万元、上年结转一般公共预算拨款收入80.45万元;支出包括:一般公共服务支出1252.35万元、社会保障和就业支出93.4万元、医疗卫生与计划生育支出44.4万元、住房保障支出56万元。
  五、一般公共预算当年拨款情况说明
  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
  市政协2017年一般公共预算当年拨款1446.15万元,比2016年预算数增加78.45万元。主要是部门实施养老保险制度后,增加养老保险和职业年金支出,以及根据部门年度工作计划,政协事务支出中其他政协事务支出有所增加。
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况
  一般公共服务支出1252.35万元,占86.60%;社会保障和就业支出93.40万元,占6.45 %;医疗卫生与计划生育支出44.40万元,占3.07%;住房保障支出56万元,占3.88 %。
  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
  1.一般公共服务(类)政协事务(款)行政运行(项):2017年预算数为663.10万元,主要用于:政协机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
  2.一般公共服务(类)政协事务(款)一般行政管理事务(项):2017年预算数为380.9-万元,主要用于: 专门性政协工作的项目支出。
  3.一般公共服务(类)政协事务(款)委员视察(项):2017年预算数为100.30万元,主要用于:市政协委员、常委视察支出。
  4.一般公共服务(类)政协事务(款)参政议政(项):2017年预算数为27.60万元,主要用于:市政协委员及专门委员会参政议政支出。
  5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2017年预算数为93.40万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

6.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2017年预算数为44.40万元,主要用于:政协机关基本医疗保险缴费支出。

7.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年预算数为56万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
  六、一般公共预算基本支出情况说明
   市政协2017年一般公共预算基本支出791.50万元,其中:
  人员经费662.70万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
  公用经费128.80万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
   市政协2017年“三公”经费财政拨款预算数37元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费17万元,公务用车购置及运行维护费20万元。
  (一)因公出国(境)经费较2016年预算持平,未安排因公国出国预算经费。

(二)公务接待费与2016年预算持平。2017年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
  (三)公务用车购置及运行维护费较2016年预算下降了60.4%。主要原因是公车改革,单位公车数量减少。

单位现有公务用车7辆,其中:轿车4辆、越野车2辆、多功能乘用车1辆。
  2017年未安排公务用车购置费。
  2017年安排公务用车运行维护费20万元,用于辆公务用车公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,2主要保障政协日常工作,到各县市区指导调研等工作的正常开展。
  八、政府性基金预算支出情况说明
   我单位2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
  九、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费
  2017年, 市政协的机关运行经费财政拨款预算为128.80万元 。
  (二)政府采购情况
  2017年,市政协安排政府采购预算20万元,主要用于采购办公设备、公车运行维护、信息化建设运行及维护、物业管理、专项工作委托业务等。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务(类)政协事务(款)行政运行(项)::指达州市政协的基本支出,包括人员经费、公用经费及项目支出。

一般公共服务(类)政协事务(款)一般行政管理事务(项):指达州市政协的项目支出。

一般公共服务(类)政协事务(款)政协会议(项):达州市政协用于召开政协会议支出。

3.教育(类)进修及培训(款)干部教育(项):指对政协干部的培训支出。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款):反映单位离退休方面的支出。

行政单位离退休(项):反映单位退休人员生活补助支出。

机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。

5.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

6.住房保障支出(类)反映用于住房方面的支出。指用于行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

11.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:表1. 部门预算收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款支出预算表

表3一般公共预算支出预算表

表3-1. 一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表


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