关于达州市文体广电新闻出版局2017年部门预算编制的说明

发布日期: 2017-03-31 00:00:00

一、基本职能及主要工作

基本职能:

(一)贯彻落实中央、省有关文化艺术、体育、广播影视、文物保护、新闻出版、著作权管理、“扫黄打非”等工作的有关法律、规章和方针、政策,拟订全市文化艺术、体育、广播影视、文物保护、新闻出版、著作权管理等方面的工作措施并监督实施职责。

(二)负责拟订全市文化、艺术、体育、广播影视和新闻出版事业、产业的发展规划,指导协调全市文化艺术、体育、广播影视和新闻出版事业、产业发展;管理全市重大文化艺术、体育和广播影视活动;指导艺术创作和生产,推动各门类艺术事业的发展;推进文化艺术、体育、广播影视、新闻出版领域的体制机制改革职责。

(三)负责拟订并组织实施全市文化、体育、广播电影电视、新闻出版宣传和广播影视创作题材规划;指导、协调和管理全市广播电视媒体的宣传、发展、传输覆盖等重大事项,负责全市文化、体育、广播影视、新闻出版的对外交流和合作职责。

(四)负责拟订全市文化体育广播影视新闻出版科技发展规划,指导全市社会文化、社会体育、文物保护、非物质文化遗产项目和图书馆文献资源的开发和利用,推进图书馆网络化、标准化、现代化和图书资源共享工程建设,促进多元化体育服务和公共文化服务体系建设职责。

(五)负责指导、协调、监督全市文化市场综合执法及体育执法工作;负责对文化、体育、广播影视、新闻出版经营单位进行行业监管职责。

(六)负责指导、协调全市文物和非物质文化遗产的管理、保护、抢救、发掘、研究、宣传等工作;监督和管理文物市场和文物外销工作职责。

(七)负责统筹协调全市竞技体育、群众体育和青少年体育发展工作;推行全民健身计划和国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设;组织、指导体育训练、体育竞赛工作,组织协调省级或市级综合性运动会,负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂和运动员社会保障工作。协助体育彩票销售工作的监督管理,负责公共体育设施的建设指导、监督和管理工作职责。

(八)负责拟订并组织实施出版物市场的调控办法和全市古籍整理出版规划,指导有关党和国家及全省重要文件文献、重点出版物的出版、印制和发行工作,负责对出版物内容、出版物市场经营活动、印刷业的监管。加强对新闻机构记者及记者站的管理。负责全市著作权管理工作。拟订并组织实施出版物市场“扫黄打非”计划,组织查处非法出版物和非法出版活动职责。

(九)承担市政府公布的有关行政审批事项。

(十)承办市政府交办的其他事项。

2017年主要工作计划:

(一)强力推进公共文化服务建设。一是扎实开展公共文化服务体系创建工作。二是不断深化公共文化服务体制改革。力争完成1—2个国家或省级公共文化服务重点课题研究工作。三是全面提升公共文化产品和服务供给水平。

(二)持续加强文化遗产保护。一是组织开展渠江流域考古调查。二是加强巴文化遗址发掘与保护利用工作。三是做好我市纳入蜀道申遗文物点保护工作,配合市申遗办做好申遗相关工作。四是加强非遗资源保护利用和传承工作。

(三)扎实推进各项体育工作。一是大力弘扬优秀的地方传统体育项目和特色项目。二是继续加大全民健身体育基础设施建设。三是积极开展全民健身志愿服务。五是做好省十三运会训练保障、服装器材采购、业训工作,选拔一批教练员和优秀体育后备人才。六是侧重做好田径、篮球、足球三个项目的工作开展。

(四)不断强化广电新闻出版工作。一是加大对全市广播电视台播出节目的监听监看工作力度。二是继续抓好广电民生工程建设。三是进一步加强安全播出检查力度。四是有序推进“高清达州,智慧广电”建设。五是加强对农家书屋和社区书屋工程的指导。六是抓好印刷业、发行市场、报刊出版活动管理,查处各类违法违规行为。七是深入开展“扫黄打非”工作。

(五)严格管理文化市场和推进文化产业发展。建立健全文化市场综合执法监督、指导机制。进一步挖掘文化产业资源,拓展文化产业发展领域,推进文化与产业相融合,力争实现“三大新的突破”。

二、部门单位概况

达州市文体广电新闻出版局属行政单位,下属单位14个,其中:参公单位1个,事业单位11个,企业2个;局机关编制62人,在职人员48人,离退休人员94人,遗嘱3人。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,市文体广新局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入1103.8万元、上年结转745.77万元;支出包括:文化体育与传媒支出1529.78万元、社会保障和就业支出73.6万元、医疗卫生与计划生育支出35万元、城乡社区支出24.03万元、住房保障支出44.2万元、其他支出142.96万元。市文体广新局2017年收支总预算1849.57万元。

(一)收入预算情况
  2017年收入预算1849.57万元,其中:上年结转745.77万元,占40.32 %;一般公共预算拨款收入1103.8万元,占59.68 %。
  (二)支出预算情况
 2017年支出预算1849.57万元,其中:基本支出610.8万元,占33.02 %;项目支出1238.77万元,占66.98 %。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  2017年财政拨款收支总预算1849.57万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入1103.8万元、上年结转一般公共预算拨款收入745.77万元;支出包括:文化体育与传媒支出1529.78万元、社会保障和就业支出73.6万元、医疗卫生与计划生育支出35万元、城乡社区支出24.03万元、住房保障支出44.2万元、其他支出142.96万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明
  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
  2017年一般公共预算当年拨款1103.8万元,比2016年预算数减少7.3万元。主要是人员减少。
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况
  文化体育与传媒支出1529.78万元,占82.71 %;社会保障和就业支出73.6万元,占3.97%;医疗卫生与计划生育支出35万元,占1.89%;城乡社区支出24.03万元,占1.31 %;住房保障支出44.2万元,占2.39 %;其他支出142.96万元,占7.73 %。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
  1.文化体育与传媒支出(类)文化(款)行政运行(项):2017年预算数为951.00万元,主要用于:局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
  2.文化体育与传媒支出(类)文化(款)艺术表演场所(项):2017年预算数为70万元,主要用于:大剧院水电费及日常管理。
  3.文化体育与传媒支出(类)文化(款)其他文化支出(项):2017年预算数为305.84万元,主要用于:节目打造、公共文化服务建设等项目的支出。
  4.文化体育与传媒支出(类)体育(款)体育竞赛(项):2017年预算数为91.83万元,主要用于:体育赛事的项目支出。
  5.文化体育与传媒支出(类)体育(款)群众体育(项):2017年预算数为96万元,主要用于:农民体育健身工程的项目支出。
  6.文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):2017年预算数为15.11万元,主要用于:广播影视、新闻出版的民生工程支出。
  7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2017年预算数为73.6万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
   8.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2017年预算数为35万元,主要用于:局机关基本医疗保险缴费支出。
   9.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项):2017年预算数为24.03万元,主要用于:凤凰山健身步道修建支出。
  10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年预算数为44.2万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
  11.其他支出(类)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出(款)用于体育事业的彩票公益金支出(项):2017年预算数为142.96万元,主要用于:体育场馆维修、体育赛事、体育运动员的培训等项目支出。
  六、一般公共预算基本支出情况说明
  2017年一般公共预算基本支出610.8万元,其中:
  人员经费522.5万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
  公用经费88.3万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
  2017年“三公”经费财政拨款预算数32万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费26万元,公务用车购置及运行维护费6万元。
  (一)因公出国(境)经费与2016年持平,为0万元。
  (二)公务接待费较2016年预算下降29.72%。2017年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导、大型活动等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
  (三)公务用车购置及运行维护费较2016年预算下降76.92 %。主要原因是公务用车改革,车辆数减少。
  单位现有公务用车1辆,其中:轿车1辆。
  2017年安排公务用车运行维护费6万元,用于1辆公务用车公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障文化文物体育广播影视等工作的开展。
  八、政府性基金预算支出情况说明
  2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费
  2017年,机关运行经费财政拨款预算为96.8万元,较2016年预算增加28.04%。其中:日常公用经费88.3万元,会议费2.5万元,公务用车购置及运行维护费6万元。主要原因是公务用车改革,车辆数减少,2017年日常公用经费安排了其他交通费用43.8万元,较2016年预算增加87.47%;会议费与2016年持平,为2.5万元;公务用车运行维护费6万元,较2016年预算下降76.92 %。
  (二)政府采购情况
  2017年,安排政府采购预算105万元,主要用于采购“文化惠民在身边.流动舞台进基层”文艺演出服务。

附件:表1.部门预算收支总表

表1-1.部门预算收入总表

表1-2.部门预算支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算

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