按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能职责
1.贯彻实施公共资源交易服务相关法律、法规和政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。
2.制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施；指导全市公共资源交易活动服务和管理工作。
3.承担工程建设项目招投标等现场服务和管理工作；承担政府采购项目的实施和服务工作；承担国有产权出（转）让等现场服务和管理工作；受委托为国有土地使用权出让和矿业权出（转）让提供交易服务。
4.承担市公共资源交易服务中心信息技术平台建设和管理；按照有关规定发布场内交易（采购）相关信息，为交易各方提供交易资讯、鉴证等服务。
5.查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。
6.建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度，协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。
7.负责项目交易现场监督管理工作。记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为，接受有关咨询、投诉（质疑），并按职责分工及时处理。
8.自觉接受市公共资源交易专门管理机构的管理和市招监办的监督。
9.承办市政府交办的其他事项。
（二）2017年主要工作计划
2017年中心工作的总体要求是：紧紧围绕市委“12335”工作总体部署和市政府“681”目标要求，坚持“优质、高效、和谐、廉洁”工作取向，围绕“规范、公正”两条主线，突出“打造高素质干部队伍、完善制度建设、提升社会公信度”三个重点，努力实现“建设全省一流交易中心”工作目标。
1.规范交易受理秩序。严格按照中心工作职责和受理范围开展交易受理。制定国有产权交易相关操作细则和矿业权转让组织鉴证、公示交易工作流程，进一步规范各类交易受理工作。加强前台工作管理，规范引导交易咨询、业务申请、业务办理工作秩序，树立优质、高效、和谐的良好工作形象。
2.规范交易组织秩序。严格执行《政府采购文件、土地使用权和矿业权出让文件编制技术规范》，修订完善政府采购全程电子化采购文件范本，研发采购文件编制模块。加强交易现场服务管理，规范现场工作人员、现场监督人员和各方交易主体的行为，实现交易组织有序开展。开展政府采购项目履约验收见证。
3.规范交易评审秩序。严格落实《四川省政府采购评审工作规程（修订）》和《达州市评标（审）专家、中介机构、土地拍卖主持人等抽取规程》，积极开展中介机构场内评价工作。加强评审现场管理，规范评标（审）行为，作好评标（审）专家不良行为记录和报告。适时开展评审视频直播。
4.规范交易流程。优化交易项目办理流程管理制度，对交易受理到交易结束每个环节接受时间、转交时间、转接交人等情况做好记录，并纳入该项目交易档案保存，确保交易各环节资料传递完整、交接登记清楚、工作流转高效。
5.继续加强交易平台层级整合。按照全市“1＋5＋N”交易平台建设模式，加强市县交易平台层级整合，制定《各县（市）交易平台考核管理办法》，指导各县（市）交易场地规范化、标准化建设，重点加强市公共资源交易网与各县（市）子网的网站建设、改造升级和共享共用、统一交易规则，实现“一窗式”、“一网式”业务办理。
6.推进全程电子化交易。进一步完善工程建设、政府采购、土地矿权、国有资产、农村产权5大板块的交易系统建设，不断改进系统功能，满足各类交易工作需要。加强与相关行政主管部门衔接，解决好政府采购信息不同步，以及土地矿权、国有资产等未全程电子化交易制约因素，稳步推进公共资源交易全程电子化。加快推进各县（市）电子化交易进程。
7.加速中心大数据建设。加强科室协作配合，做好各类系统无法抓取的交易数据的录入推送。提升交易系统数据自动抓取能力和统计分析能力，实现每周统计分析一次交易数据，为中心大数据建设奠定基础。
8.加强系统网络安全建设。进一步扩大中心机房存储容量，提高传输数据吞吐量，增强系统防灾容灾能力和事后追踪审计能力。加强交易网络安全建设，定期保存交易数据，确保交易数据安全。严格机房出入管理，规范机房管线建设，确保中心机房安全。
9.加快农村产权交易工作。加强与省级农村产权交易平台对接联系，推进市交易平台建设和各县（市）交易平台建设。配合相关部门拟订推动出台全市农村产权交易工作推进方案，完善相关交易规则、流程及规范性文件范本，实现全市农村产权正式交易运行。
10.优化办事流程和服务环境，进一步提升办事效率、进一步推进移动APP、进一步加强信息发布。加强中心政务信息和业务信息的发布管理，确保信息发布同步、形式内容统一。充分依托中心门户网站、室内LED屏等，及时公开中心工作动态、办事流程、交易信息，相关法律法规及新的政策文件，进一步提升信息公开力度。
11.加强交易工作监督
严格执行《达州市公共资源交易现场监督管理暂行办法》和《达州市公共资源交易现场监督制度》，加强与行业监督部门现场监督人员沟通协作，依法依规处理交易现场突发事件，维护交易现场秩序。统筹安排好对开评标、专家抽取、结果复核、履约验收等重点环节，及开标现场、评标（审）现场等重点部位的现场监督，实现阳光透明交易。
二、部门单位概况
达州市公共资源交易服务中心是市政府直属事业单位，核定事业编制30人，现有在编在岗职工28人，核定聘用人员15人。
三、收支预算总体情况
2017年达州市公共资源交易服务中心收入预算总额为987.90万元，其中：当年财政拨款收入501.40万元，事业单位经营收入450.00万元，上年结转收入36.5万元。相应安排支出预算987.90万元，其中：人员支出214.60万元，日常公用支出18.10万元，对个人和家庭的补助支出20.60万元，项目支出514.6万元，成本费用20.00万元，专项上解（政府调控资金）200.00万元。
（一）收入预算情况
达州市公共资源交易服务中心2017年收入预算为987.90万元，其中：一般公共预算拨款收入501.40万元，占50.75%，事业单位经营收入450.00万元，占45.55%，上年结转收入36.5万元，占3.70%。
（二）支出预算情况
达州市公共资源交易服务中心2017年支出预算总额为987.90万元，其中：基本支出253.30万元，占25.64%；项目支出514.60万元，占52.09%，成本费用20万元，占2.03%，专项上解（政府调控资金）200.00万元，占20.24%。
四、财政拨款支出预算安排情况
达州市公共资源交易服务中心部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市公共资源交易服务等相关工作。其中：
基本支出，是用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出，是用于保障为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
2017年达州市公共资源交易服务中心部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出472.60万元，主要用于：人员工资、日常运转以及为完成2017年工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括在职人员的工资性支出、社会保障缴费、绩效工资和其他工资福利支出；办公费、差旅费、培训费、会议费、工会经费等事业运行公用经费支出；为公共资源交易服务提供场地、设备及服务，建立统一的电子化公共资源交易平台及交易现场管理，工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权出让和矿业权出（转）让、国有产权出（转）让、农村产权转让专项经费等方面支出。
（二）医疗卫生支出11.00万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（三）住房保障支出20.40万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
（四）社会保障和就业支出33.90万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳基本养老保险支出。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
达州市公共资源交易服务中心2017年当年拨款501.40万元，比2016年预算数增加23.20万元。主要是部门实施养老保险制度后，增加养老保险支出及人员增加等其他支出增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出902.60万元，占91.37%；社会保障和就业支出33.90万元，占3.43%；医疗卫生支出11.00万元，占1.11%；住房保障支出20.40万元，占2.06%，其他支出20.00万元，占2.03%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:2017年预算数为203.90万元，主要用于：中心机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及公用经费。
2．一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及政务公开审批（项）:2017年预算数为718.70万元，主要用于：本单位的项目支出。
3．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2017年预算数33.90万元，主要用于：本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。
4.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：2017年预算数为11.00万元，主要用于：本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
5．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 2017年预算数为20.40万元，主要用于：本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
达州市公共资源交易服务中心2017年一般公共预算基本支出253.30万元，其中：
人员经费235.20万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费。
公用经费18.10万元，主要包括：办公费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数8.40万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费4.00万元，公务用车购置及运行维护费4.40万元。
（一）因公出国（境）经费2017年未安排经费预算，与2016年预算持平。
（二）公务接待费与2016年预算持平。2017年公务接待费计划用于省中心和各市（州）来达调研、考察和对口业务部门工作调研等方面公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）公务用车运行维护费与2016年预算持平。
单位现有公务用车2辆。其中：轿车2辆。
2017年未安排公务用车购置费。
2017年安排公务用车运行维护费4.40万元，用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障中心日常办公、工作调研、学习考察、指导基层公共资源交易等工作的正常开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
达州市公共资源交易服务中心2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，所以表4、表4-1为空表。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
达州市公共资源交易服务中心属财政全额拨款事业单位，2017年无机关运行经费预算。
（二）政府采购情况
2017年，达州市公共资源交易服务中心政府采购预算0万元。
（三）国有资本经营情况
我中心无国有资本经营决算支出，所以表5为空表。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如土地（矿业）权出（转）让交易服务费。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。用于保障机构正常运行，开展日常工作的基本支出。
8.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）:反映各级政府政务公开审批方面的支出。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）:反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
18.政府采购：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的支出。
附件：表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
