按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
评审中心职能职责:(一)负责本级部门项目支出预算的专业审核工作,按照部门预算编制的要求,提出项目支出预算审核意见;(二)负责本级重大基本建设项目财政监管和资金拨付的专业审核工作,审查工程变更,提出项目资金拨付审核意见;(三)负责本级基本建设项目竣工决算的专业审核工作,提出交付使用资产价值意见;(四)负责本级财政支出预算绩效考评的专业评价工作,提出预算执行绩效意见;(五)配合本级财政部门做好资金专项核查及追踪问效工作。
2017年重点工作:
(一)围绕“三化”工程、缓堵保畅项目和重点项目加大评审工作力度,扎实开展好项目评审工作,为项目推进做好服务工作。
(二)加强廉政建设,增强服务意识。将党风廉政建设贯穿于评审工作始终,增强廉洁自律意思,加强监管措施。
(三)进一步加强评审队伍建设,提高中心整体政治理论水平和业务技能水平。把评审队伍锻炼成一个技术过硬、作风过硬,敢挑重担的队伍。
(四)认真组织开展好评审调研活动。不断学习和借鉴其他兄弟市州好的办法和经验,着力分析解决实际工作中的短板,全面提升评审管理水平和工作效率。
(五)加强评审工作的宣传力度,为评审工作的开展创造良好的外部环境。
(六)加强和进一步完善内控制度,规范评审行为,切实保障评审工作健康发展。
二、部门单位概况
达州市财政投资评审中心属自收自支事业单位。
三、收支预算总体情况
按照综合预算的原则,达州市财政投资评审中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。2017年达州市财政投资评审中心收入预算总额为1008.78万元。
(一)收入预算情况
评审中心2017年收入预算1008.78万元,其中:上年结转收入596.18万元,占59.10%;一般公共预算拨款收入412.60万元,占40.90%。
(二)支出预算情况
评审中心2017年支出预算1008.78万元,其中:基本支出144.03万元,占14.28%;项目支出864.75万元,占85.72 %。
四、财政拨款支出预算安排情况
2017年达州市财政投资评审中心收入预算总额为1008.78万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入412.60万元、上年结转一般公共预算拨款收入596.18万元;支出包括:一般公共服务支出984.18万元,社会保障和就业支出12.80万元,医疗卫生与计划生育支出4.10万元、住房保障支出7.70万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
评审中心2017年一般公共预算当年拨款1008.78万元,比2016年预算数增加232.54万元。主要是单位实施养老保险制度后,增加养老保险和职业年金支出,以及根据单位年度工作计划,财政事务支出中财政委托业务支出有所增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出984.18万元,占97.56%;社会保障和就业支出12.80万元,占1.27%;医疗卫生与计划生育支出4.10万元,占0.41%;住房保障支出7.7万元,占0.76%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):2017年预算数为119.43万元,主要用于:单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.一般公共服务(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):2017年预算数为864.75万元,主要用于:单位开展财政综合业务等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2017年预算数为12.80万元,主要用于:单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
4.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2017年预算数为4.10万元,主要用于:单位用于缴纳单位基本医疗保险支出
5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年预算数为7.70万元,主要用于:按照《达州市住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
评审中心2017年一般公共预算基本支出99.10万元,其中:
人员经费88.40万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费10.70万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数4.50万元,其中:公务接待费0.50万元,公务用车购置及运行维护费4万元。
(一)公务接待费较2016年预算持平。主要原因是认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定要求,严格控制接待规模及接待标准。2017年公务接待费计划用于专家评审、学习交流等方面公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(二)公务用车运行维护费较2016年预算持平。单位现有公务用车1辆。2017年安排公务用车运行维护费4万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障现场踏勘、项目评审等工作的正常开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
评审中心2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2017年,评审中心的机关运行经费财政拨款预算为21.20万元 。
(二)政府采购情况
2017年,评审中心没有政府采购预算安排的支出。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。
4.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、 “其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
5.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
6.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
7.一般公共服务(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):指单位开展财政综合业务、预决算编审等委托其他单位进行财政管理工作的项目支出。
8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
9.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
13.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
14.机关运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表