一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。达州市妇女联合会是市委领导下的群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。主要职能:代表和维护妇女权益,促进男女平等。
(二)2016年重点工作完成情况。一是素质提升行动:以“三八”节、“母亲节”等活动为契机,广泛开展男女平等基本国策、法制等宣传教育活动,强化对妇女群众的思想引领。实施“增能提素”基层妇干培训项目,对全市乡镇、村(社区)等基层妇联干部进行了全方位的培训,基层妇干履职能力得到提升。在四川大学举办达州妇女干部示范培训班,组织推荐优秀妇女干部200余人次到各级妇联组织培训机构、高校等参加各类业务培训、能力提升学习等,有效的提升了全市妇女(妇联)干部的能力素质。二是巾帼建功行动:举办以“创新创业?巾帼行动”为主题的纪念“三八”国际劳动妇女节106周年暨万名妇女话创业主题活动,成立了达州市“创业妇女互助会”和达州市妇女创业指导专家志愿服务团。投入20万元,建立“达州巧女”特色手工业、“绿色生态”种养殖业等妇女居家灵活就业基地6个,组织各类技能培训6期。争取省级财政资金100万元,建成1500平方米的“巴山妹子”巾帼家政服务基地。三是巾帼维权行动:在省、市两会上,提交了《关于高度重视家庭教育的建议》等6件,并在市人大、政协会议上作了交流发言,强化了源头维权力度。联合相关部门、联手社会组织、联动千家万户构建妇女“大维权”工作格局,构建起了全社会联动的集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导、家暴庇护“五位一体”的维权服务模式。全市全年共接待信访600余件,办结率达100%。争取将农村妇女“两癌”筛查及救治纳入市政府民生工程,为1.4万名农村贫困妇女进行了“两癌”免费检查并救助特困患者72名。投入50余万元,为全市828个贫困村35-64岁的建档立卡贫困妇女5.1万余人分别赠送了保额1万元的“两癌”保险。四是幸福家庭行动:开展寻找“最美家庭”活动,评选出15户达州市最美家庭和15户最美家庭提名奖。我市推荐的1户家庭被评为全国“最美家庭”提名奖,4户家庭被评为四川省“最美家庭”。实施“幸福使者·母亲课堂”公益行动,开展“幸福大讲堂”讲座500场次,广泛传播科学的家教知识,大力宣扬“孝、爱、亲、和、廉”。五是强基固本行动:继续争取市政府将示范妇女儿童之家建设纳入民生工程,今年各地已投入198万元建成66所。与市委组织部联合下发《关于在全市开展村(社区)妇联组织改建工作的通知》,在全市全面推开村(社区)妇代会改建妇联工作,建立“两新”妇女组织示范基地等,有效扩大了基层妇联组织覆盖面。六是巾帼脱贫行动:在全市828个扶贫村开展精准扶贫“四送”活动,为贫困妇女送政策法律、实用技术、健康知识和“两癌”保障,投入50余万元,为35-64岁的建档立卡贫困妇女5.1万余人分别赠送了保额为1万元的“两癌”保险。切实履行牵头单位责任,注重整合省、市、县各级帮扶力量,精准扶贫渠县汇东乡白蜡村。通过派驻工作组、精准识别贫困户、协调争取项目经费、引进产业带头人、干部一对一帮扶、建立党群服务示范基地等方式,白蜡村的脱贫攻坚工作取得了显著成效,基础设施明显改善,产业带动成效初现,民生得到有力改善。全省巾帼脱贫行动及基层妇联组织改革现场推进会于2016年11月在白蜡村召开,向全省展示了达州市尤其是白蜡村巾帼脱贫所取得的成效。我市巾帼脱贫行动得到了市委书记包惠、省农工委领导特别是省委常委曲木史哈的肯定性批示。
二、部门概况
达州市妇女联合会下属预算单位1个,其中事业单位1个——达州市儿童中心。
三、收支决算总体情况
2016年达州市妇女联合会(含市儿童中心)本年收入合计458.87万元,其中:财政拨款收入458.87万元,占100%。
2016年达州市妇女联合会(含市儿童中心)本年支出合计457.66万元,其中:基本支出425.77万元,占93%;项目支出31.89万元,占7%。
四、财政拨款收支决算情况
达州市妇女联合会(含市儿童中心)2016年度财政拨款收支总决算458.87万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加113.25万元,增长32.77%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
达州市妇女联合会(含市儿童中心)2016年度一般公共预算财政拨款支出457.66万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加113.25万元,增长32.77%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
达州市妇女联合会(含市儿童中心)2016年一般公共预算财政拨款支出457.66万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出402.7万元,占88%;教育支出5万元,占1.1%;社会保障和就业支出26.16万元,占5.7%;医疗卫生支出13万元,占2.8%;住房保障支出10.8万元,占2.4%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)
群众团体事务(款)行政运行(项):2016年决算数为380.81万元,完成预算100%。
群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为5.1万元,完成预算100%。
群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):2016年决算数为16.79万元,完成预算93.28%。决算数小于预算数的主要原因是:2016年妇女儿童活动阵地建设项目经费结余1.21万元。
2.教育(类)进修及培训(款)干部教育(项):2016年决算数为5.00万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业(类)
行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):2016年决算数为8.03万元,完成预算100%。
行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为18.13万元,完成预算100%。
4.医疗卫生与计划生育(类)
公共卫生(款)重大公共卫生专项(项):2016年决算数为5.00万元,完成预算100%。
医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为8.00万元,完成预算100%。
5.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为10.80万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
达州市妇女联合会(含市儿童中心)2016年一般公共预算财政拨款基本支出425.77万元,其中:
(一)人员经费187.06万元。
1、工资福利(类)支出155.09万元,主要包括基本工资47.92万元、津贴补贴75.36万元、奖金3.65万元、其他社会保障缴费8万元、基本养老保险18.13万元、其他工资福利支出1.05万元等。
2、对个人和家庭的补助(类)支出31.97万元,主要包括退休费8.03万元、住房公积金10.8万元、医疗费12.97万元、奖励金支出0.17万元等。
(二)公用经费238.71万元。
商品和服务(类)支出238.71万元,主要包括办公费185.42万元、印刷费11.69万元、手续费0.12万元、邮电费1.72万元、差旅费12.82万元、维修费5万元、租赁费1.45万元、会议费3.61万元、培训费5.91万元、公务接待费0.14万元、委托业务费1.8万元、工会经费1.82万元、劳务费2.79万元、公车运行维护费2.2万元、其他交通费1.92万元、其他商品服务支出0.29万元等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
达州市妇女联合会(含市儿童中心)2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.34万元,完成预算63.24%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算为2.2万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为0.14万元,完成预算9.3%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是:一是我单位严格遵守中央八项规定,厉行节约,反对浪费,严格接待审批制度,大力压缩公务接待费用,规范接待用餐,简化接待礼仪,控制公务接待经费开支。二是2016年6月公车改革,造成公车运行维护费支出减少。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少3.15万元,下降57.38%,其中:因公出国(境)费支出决算与2015年持平;公务用车购置及运行维护费支出决算减少2.43万元,下降52.51%;公务接待费支出决算减少0.72万元,下降83.58%。减少变动的主要原因:一是我单位严格遵守中央八项规定,厉行节约,反对浪费,严格接待审批制度,大力压缩公务接待费用,规范接待用餐,简化接待礼仪,控制公务接待经费开支。二是2016年6月公车改革,造成公车运行维护费支出减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算2.2万元,占94%;公务接待费支出决算0.14万元,占6%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。与2015年决算持平。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费2.2万元,其中:
截至2016年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。
公务用车运行维护费支出2.2万元。主要用于达州市妇女联合会用于业务工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.14万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待3批次,17人,共计支出0.14万元,主要用于接待上级检查指导工作等方面的招待支出。
八、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,达州市妇女联合会(含市儿童中心)机关运行经费支出238.71万元,比2015年增加116.45万元,增长95.25%,主要是用于妇联会议和提升女干部素质培训。
(二)政府采购支出情况
2016年度,达州市妇女联合会(含市儿童中心)政府采购支出总额16.12万元,其中:政府采购货物支出16.12万元。主要用于购置办公用品支出。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,达州市妇女联合会公有车辆1辆,其中:、一般公务用车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
我单位2016年未开展绩效目标管理,共编制绩效目标0个。
九、名词解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
3.一般公共服务(类)群众团体事务(款)行政运行(项):指达州市妇女联合会(含市儿童中心)的基本支出,包括人员经费、公用经费及项目支出。
一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):指达州市妇女联合会(含市儿童中心)的项目支出。
一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):用于妇女儿童活动阵地建设项目经费支出。
4.教育(类)进修及培训(款)干部教育(项):指对妇联干部的培训支出。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款):反映单位离退休方面的支出。
行政单位离退休(项):反映单位退休人员生活补助支出。
机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。
6.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
7.住房保障支出(类)反映用于住房方面的支出。指用于行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。
8.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
9.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
10.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.收入支出决算总表
表1-1.收入决算表
表1-2.支出决算表
表2.财政拨款收入支出决算表
表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表4-1.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表5.国有资本经营预算支出决算表