出新招 破难题
奠定万达开“抱团”发展基石
2021年6月,万达开三地财政部门联合印发了《关于建立健全万达开川渝统筹发展示范区跨区域合作项目财税利益分享机制的指导意见》(以下简称《意见》),探索构建跨区域合作项目财税利益分享机制,为破解万达开“抱团”合作的利益分享难题开出了一剂“良药”。
一是“找准症结”,搭建合作平台。万达开川渝统筹发展示范区建设工作启动以来,市财政局坚持谋划在前、行动在先,主动与万州、开州财政部门对接,找准跨区域合作项目利益分享无章可循的问题,共同建立财税利益分享机制,为各地推行跨区域合作铺平道路。
二是“对症下药”,分类制定办法。《意见》制定了总部经济、企业兼并重组、项目合作共建等七类合作项目的财税利益分配办法,并分别明确了财税利益分享范围及分配因素,鼓励采取就地分别解缴入库的方式缴纳税收,为各地推进跨区域合作项目提供有力的制度支撑。
三是“常治长效”,建立保障机制。三地进一步达成共识,以涉税信息、财税扶持政策互联互通为抓手,并定期联合实施税务检查,打破跨区域合作项目信息壁垒,确保合作各方的既得利益。同时,《意见》提出合作各方可建立联席会议制度、组建临时机构联合办公,做到统一规划、协作推进、共同实施,合力推动《意见》落地见效。