一、基本职能及主要工作
（一）主要职能
中国共产党达州市委党史研究室是中共达州市委研究中共党史和中共达州历史的直属参公管理事业单位，也是中共达州市委主管党史工作业务的工作机构。
（二）2016年重点工作完成情况
1、认真学习全国全省党史研究室主任会议精神
一是在4月15日召开全市党史研究室主任会议，学习贯彻全国全省党史研究室主任会议精神和省委常委、组织部长范锐平同志对党史工作的重要批示，总结、部署党史工作，通报全省党史工作先进集体和先进工作者。二是室主任蒋吉平同志参加四川省党史界在7月6日举办的学习习近平总书记“七一”重要讲话精神暨庆祝中国共产党成立95周年座谈会。会后及时做好学习传达和贯彻落实，提出推进达州党史工作的新要求。三是在10月21日组织全室干部职工学习习近平同志在红军长征胜利80周年大会上的讲话，提出要积极参与全省全市范围内的各种宣传和纪念活动。四是组织全室干部职工学习党的十八届六中全会、省委第十届九次全会、市第四次党代会精神，明确今后一个时期的党史工作重心。五是组织干部职工参加市社科联12月8日组织的全市社科工作培训会，专题学习习近平同志在哲学社科科学座谈会上的讲话以及市第四次党代会精神，坚持了工作原则，明确了工作方向。
2、史料征编扎实推进
党史征编和研究工作是党史工作的重中之重。今年来，我室按照“一突出、两跟进”的工作要求，在党史征编工作方面成绩显著。一是突出开创和发展中国特色社会主义时间段的历史研究，完成了《中共达州执政实录》（2014年卷）和（2015年卷）的编纂出版；完成了《中共达州历史》（第二卷）编纂出版，正在推进《中共达州历史》（第三卷）的编写。及时征集了2016年度中共达州历史大事记。二是突出了党史专题的研究，完成了《达州抗日战争时期人口伤亡和财产损失》、《三线建设在四川达州卷》的专题史料的整理；出版了反映川东游击军光辉战斗历程的小说《血沃巴山》；完成了《达州革命史人物大典》、《李香山传》等党史人物的编写；为省委党史研究室编纂《四川革命烈士诗文选》提供达州籍革命烈士诗文18篇，为省委党校编纂《长征中的四川女红军》提供了达州籍女红军史料。
3、围绕中心工作开展党史资政服务
我室紧紧围绕市委中心工作，以党史部门的独特视角，用历史经验教训说话，为市委落实中央决策部署、实现精准脱贫、全面小康发挥了党史部门应有的作用。一是积极撰写资政文章和报告。先后完成了《大竹县川主乡的现状及其发展对策研究》《区域中心城市发展面临的问题及对策建议——以达州城市建设为例》等调研报告，得到了市委常委、组织部部长的肯定性批示。
4、党史宣传教育形式多样
我们把党史宣教作为党史工作的重要任务，通过开展形式多样、富有成效的党史宣教活动，进一步增强了党员干部和群众知史爱党、知史爱国意识和“四个自信”。
一是认真编印《党史工作简讯》，及时反映全市党史工作动态和成绩。办好《党建与党史》内刊，及时学习贯彻党的方针政策和党史学术研究成果，向省市相关部门和院校赠送刊物，促进了党史和党建的学术研究和经验推广。二是利用传统和现代媒体宣传党史，办好“达州党史”微信平台和“达州市川陕革命根据地历史研究会”网站，在建党95周年和红军长征胜利80周年之际，在《达州日报》开设专栏，刊登达州革命遗址，宣传达州红色文化。三是多形式开展党史宣讲。今年，我们先后邀请老红军、原川北行署第一副主任、国家城市建设总局副局长秦仲方之子秦次森先生，为四川文理学院师生作“继承革命老区传统，塑造中华民族子孙”的报告。在全市“两学一做”学习教育中，与市委组织部联合举办“红军后代讲红军精神专题教育讲座”，邀请达州籍开国将军李中权之子李洋同志为全市党务干部270余人作红军精神专题报告。同时，我室同志4次深入学校、党校、机关、乡镇为干部职工和群众宣讲“红军精神、长征精神、老区振兴发展”，受众人数达500余人。
5、广泛参加各地学术交流
今年来，我室积极组织全市党史系统干部参加了四川省委、省政府和中央党史研究室举办的第三届全国党史文化论坛、巴中市委市政府举办的“纪念红军长征胜利80周年暨老区发展振兴研讨会”、西华师大、陕西理工大学、四川文理学院举办的“川陕老区振兴发展”、等研讨会和市委宣传部等4家单位联合举办的“弘扬长征精神、助力达州精准脱贫”征文活动，提交论文10余篇，入选论坛、研讨会论文集8篇，并获得一、二、三等奖项。
6、加强党史工作指导
一是加强了对县级党史部门的业务工作指导，深入到各地党史部门，了解各地换届后的党史部门人员变动和结构调整情况，指导各地党史正本和执政实录等党史著作的编写，及时推进全市党史工作整体进度。二是加强了对党史学会和达州市川陕革命根据地历史研究会工作的指导。召开了达州市中共党史学会年会和达州市川陕革命根据地历史研究会年会，尤其对川陕革命根据地历史研究会活动基地建设、红军精神传承、红色旅游开发等进行了创新性指导和把关，协助研究会开展纪念红军长征胜利80周年大型音乐会、纪念朱德元帅诞辰130周年文艺演出、深入全市部分贫困村送温暖等活动。
7、切实为红军亲属解决具体问题
一是帮助甘肃省金昌市永昌县红西路军战士牟正烈之女牟玉玲，找到通川区金石乡跑马村（莫家坪村）亲属牟光清。通过我室与镇政府的协调，牟玉玲女士一家9口人回到金石镇与牟光清及其牟姓亲属认亲，并找到其奶奶的墓地，了却红西路军战士牟正烈及其亲属多年的夙愿。在认亲会上，金昌市博物馆和牟玉玲一家共同为我室赠送了“红军之乡匡助寻亲三千里，重返故土感恩圆梦八十年”的锦旗。二是帮助红四方面军烈士王德元之孙、湖北黄冈市王文涛一家寻找烈士牺牲地。经过走访和查阅历史资料，我们找到时任红三十军八十八师团长的王德元烈士牺牲在万源市秦河乡红岩子。协助王文涛通过与万源市委宣传部、万源市委党史研究室、万源秦河乡党委政府协商，将王德元烈士纪念碑从公路边上迁至秦河乡小学校园内，了却了烈士后代因烈士证上地名有误导致亲属几十年寻不到烈士牺牲地的遗憾。我们还在巴中市通江县红四方面军烈士陵园内找到王德元烈士墓，并将烈士的籍贯进行更正。三是为开国上将朱良才、达州籍女红军李开芬之女朱筱秋来达收集其母亲早年革命工作情况，提供了《李开芬简传》等史料。
二、部门概况
中共达州市委党史研究室无下属二级决算单位。机构人员情况：中国共产党达州市委党史研究室事业编制8名，其中主任1名（正处级）、副主任1名（副处级），科级领导职数2名，非领导职数2名，科员及以下2名。
三、收支决算总体情况
2016年市委党史研究室本年收入合计161.51万元，其中：财政拨款收入161.51万元，占100%。
2016年市委党史研究室本年支出合计145.56万元，其中：基本支出90.56万元，占62.21%；项目支出55万元，占37.79%.
四、财政拨款收支决算情况
市委党史研究室2016年度财政拨款收支总决算161.51万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加14.15万元、19.17万元，增长10.59%、15.17%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
市委党史研究室2016年度一般公共预算财政拨款支出145.56万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加19.17万元，增长15.17%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
市委党史研究室2016年一般公共预算财政拨款支出145.56万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出127.84万元，占87.83%；；社会保障和就业支出7.72万元，占5.3%；医疗卫生支出4.4万元，占3.02%；住房保障支出5.6万元，占3.85%。
（罗列全部功能分类科目，至类级）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）
（一）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：2016年决算数为45.8万元，完成预算100%。主要用于本单位人员工资、津贴、绩效工资、日常运转。
（二）其他共产党事务支出（款）
（1）行政运行（项）：2016年决算数为72.84万元，完成预算84.42%；主要用于：本单位人员为完成特定事业发展目标而安排的年度项目支出，具体包括：编纂中共达州历史、党史与党建、达州革命史人物大典、《李香山传》等等。
（2） 一般行政管理事务（项）：2016年决算数为9.2万元，完成预算100%；主要用于：车改发放单位在职人员车贴。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）
（1）归口管理的行政单位离退休（项）:2016年决算数为1.60万元，主要用于2015年退休人员生活补助（2） 机关事业单位基本养老保险缴费支出：2016年决算数为6.12万元，完成预算100%，主要用于缴纳在职人员养老保险金和职业年金。
3、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为4.4万元，完成预算100%，主要用于缴纳在职人员基本医疗保险费。
4、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2016年决算数为5.6万元，完成预算100%，主要用于缴纳在职人员住房公积金。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
市委党史研究室2016年一般公共预算财政拨款基本支出90.55万元，其中：
（一）人员经费支出86.27万元。
（1）工资福利支出。主要包括：基本工资24.66万元、津贴补贴41.12万元、奖金2.58万元、伙食补助费0.20万元、、机关事业单位基本养老保险缴费6.12万元、其他社会保障缴费4.4万元、其他工资福利支出7.2万元。
（2）对个人和家庭的补助。主要包括：退休费1.6万元、住房公积金5.6万元。
（二）公用经费4.28万元。
商品和服务支出主要包括：办公费2.36万元、手续费0.03万元、邮电费0.24万元、租赁费0.28万元、公务接待费0.42万元、劳务费0.13万元、工会经费0.5万元、其他交通费0.32万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
市委党史研究室2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.8万元，完成预算100%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，无出国预算安排；公务用车购置及运行维护费支出决算为1.38万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为0.42万元，完成预算28%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是执行中央八项规定和车辆改革。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少2.29万元，下降56.09%，其中：因公出国（境）费支出决算0万元，持平；公务用车购置及运行维护费支出决算减少1.86万元，下降57.53%；公务接待费支出决算减少0.43万元，下降50.56%。减小变动的主要原因执行中央八项规定和车辆改革。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算1.38万元，占79.67%；公务接待费支出决算0.42万元，占23.33%。
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。无出国安排预算。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费1.38万元,其中：
公务用车截至2016年12月底，我单位无公务用车。
公务用车运行维护费支出1.38万元。主要用于我单位开展调研、历史编撰等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.42万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待6批次，49人，共计支出0.42万元，具体内容包括：餐费0.42万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
市委党史研究室2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，市委党史研究室机关运行经费支出1.8万元，比2015年减少2.29万元，较2015年下降56.09%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，市委党史研究室无政府采购支出。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，市委党史研究室公有车辆0辆，其中：一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况
我单位2016年未开展绩效目标管理，共编制绩效目标0个。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）指反映政府提供一般公共服务的支出。党委办公厅（室）及相关机构事务（款），指反映党委办公厅（室）及相关机构的支出。一般行政管理事务（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
8.一般公共服务（类）指反映政府提供一般公共服务的支出。其他共产党事务支出（款），指反映上述款项以外其他用于中国共产党事务的支出。行政运行（项），指指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
9.社会保障和就业（类），指反映政府在社会保障与就业方面的支出。行政事业单位离退休（款），指反映用于行政事业单位离退休方面的支出。归口管理的行政单位离退休（项）：指反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.医疗卫生与计划生育支出（类），指反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。医疗保障（款），指本单位医疗保障支出。行政单位医疗（项），指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11.住房保障支出（类），指集中反映政府用于住房方面的支出。住房改革支出（款），指反映行政事业单位按财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。住房公积金（项），指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
（解释本部门决算报表中全部功能分类科目，至项级，参照《2016年政府收支分类科目》）
12.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：表1.收入支出决算总表
表1-1.收入决算表
表1-2.支出决算表
表2.财政拨款收入支出决算表
表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表4-1.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表5.国有资本经营预算支出决算表