一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。市委宣传部是市委主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要职能有:负责组织、指导全市的理论研究、理论学习和理论宣传工作;引导社会舆论,指导、协调市级新闻单位的工作;从宏观上指导、协调精神产品的生产,以及教育、卫生、体育等事业的发展和计划生育工作,并在政治方向和方针、政策方面实施领导;规划、部署全局性的思想政治工作任务以及全市精神文明建设活动;规划、部署、协调全市对外、对港澳的宣传工作及对外文化交流工作;受市委委托,会同市委组织部管理宣传文化系统的领导干部,指导这些部门和单位领导班子的建设;负责提出宣传思想、文化事业发展的指导意见;完成市委交办的其它事项。
(二)2016年重点工作完成情况。2016年,全市宣传思想文化战线全面贯彻落实中央、省委全会和市第四次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律,传播正能量,为同步全面建成小康社会、建设幸福美丽达州提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体完成了以下工作:
1.围绕中心,注重实效,理论武装扎实推进。理论学习不断强化;理论宣讲扎实有效;理论研究成果丰硕。
2.营声造势,注重引导,新闻舆论亮点纷呈。凝聚“正能量”,唱响主旋律;搭建“正”平台,当好主力军;把控“正”引导,打好主动仗。
3.全面统筹,注重激励,文化事业繁荣发展。出台“大举措”,文艺创作硕果累累;夯实“大阵地”,文化惠民精准扶贫;办好“大活动”,群艺活动异彩纷呈;推动“大产业”,文化产业稳步发展。
4.成风化人,注重影响,精神文明建设有声有色。公民道德建设不断深化;志愿服务制度化不断推进;群众性文明创建不断加强。
二、部门单位概况
市委宣传部下属事业单位2个、代管事业单位1个。
三、收支决算总体情况
市委宣传部2016年部门决算收入总计5500.41万元,其中:财政拨款收入4879.12万元,占88.7%;年初结转和结余621.29万元,占11.3%,2016年本年收入合计较2015年增加1057.82万元,增加19.23%,变动的主要原因是财政拨款收入增加。
2016年部门决算支出总计5500.41万元,其中:基本支出747.8万元,占13.6%;项目支出4438.87万元,占80.7%;年末结转和结余313.74万元,占5.7%,2016年本年支出合计较2015年增加1057.82万元,增加19.23%,变动的主要原因是财政拨款支出增加。
四、财政拨款支出决算情况
市委宣传部2016年度财政拨款收支决算总计4879.12万元。与2015年相比,财政拨款收、支各增加466.84万元,增加9.57%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
市委宣传部2016年度一般公共预算财政拨款支出5186.67万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出增加1365.37万元,增长35.73%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
市委宣传部2016年一般公共预算财政拨款支出5186.67万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出4896.58万元,占94.41%; 文化体育与传媒支出130.29万元,占2.51%;社会保障和就业支出61.7万元,占1.19%;医疗卫生与计划生育支出46.75万元,占0.9%; 住房保障支出51.35万元,占0.99%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出(类)宣传事务(款)行政运行(项):2016年决算数为588万元,用于保障机构正常运转、开展日常工作的基本支出。
2.一般公共服务支出(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为4206.2万元,用于未单独设置项级科目的其他项目支出。
3.一般公共服务支出(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项):2016年决算数为102.38万元,其他用于中国共产党宣传部门的事务支出。
4.文化体育与传媒支出(类)文化(款)群众文化(项):2016年决算数为70.29万元,用于群众文化方面的支出。
5.文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)文化产业发展专项支出(项):2016年决算数为60万元,用于支持文化产业发展专项支出。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):2016年决算数为15.69万元,用于实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为46.01万元,用于缴纳职工养老保险。
8.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为46.75万元,用于缴纳职工医保费。
9.保房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为51.35万元,用于缴纳职工住房公积金。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
市委宣传部2016年一般公共预算财政拨款基本支出747.8万元,其中:
人员经费604.54万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、生活补助、住房公积金。
公用经费143.26万元,主要包括:办公费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费6.46万元,较2015年决算数减少0.04万元,下降0.62%。
2016年因公出国(境)团组1次,出国(境)1人。出国(境)团组主要包括:互联网新技术在公共服务中应用培训团,出访地点:美国。学习互联网大数据、云计算、信息统计分析等新技术;学习利用互联网技术搭建公共服务平台,提高政府服务效能,学习互联网新技术在重大突发时间应急管理中的信息提供、政策解读、互动回应、协同联动等方面的应用。
(二)公务接待费
2016年公务接待费4.22万元,较2015年决算数减少0.83万元,下降16.44%,主要原因是严格执行中央、省、市相关规定,从严控制公务接待行为。
2016年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待47批次,422人,共计支出4.22万元,主要用于接待媒体、与相关单位交流工作情况等发生的接待支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费37.69万元,较2015年决算下降20.5%,主要原因是贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神,公务用车数量减少和部分公务用车停驶。
2016年未更新购置公务用车。截至2016年12月底,单位共有公务用车2辆,系越野车1辆、中型客车1辆。
2016年车辆运行维护费支出37.69万元,用于宣传、文化事业所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
市委宣传部2016年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,市委宣传部机关运行经费143.26万元,比2015年增加2.41万元,增长1.71%,主要原因单位用于扶贫和车补支出增加。
(二)政府采购支出情况
2016年度,市委宣传部政府采购支出总额2246万元,全部是政府采购服务支出。主要用于宣传推介达州形象。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,市委宣传部公务用车2辆,都是一般公务用车,无单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
单位没有进行预算绩效管理。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)宣传事务(款)行政运行(项):指宣传部行政单位和参照公务员法管理的事业单位,用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项): 指宣传部行政单位及参照公务员法管理的事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
5.一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项):指其他用于中国共产党宣传部门的事务支出。
6.文化体育与传媒支出(类)文化(款)群众文化(项):指群众文化方面的支出。
7.文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)文化产业发展专项支出(项):指宣传部按照国家有关政策开展文化产业发展工作的专项支出。
8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):指实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险。
10.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项): 指用于行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项): 指用于行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算
表5.国有资本经营预算支出预算表