(一)主要职能。
1.贯彻执行国家、省、市有关接待工作的政策和规定;
2.承担市委、市人大、市政府、市政协等重大接待任务的方案计划、制定、实施;
3.承担来达的党和国家各部委和省(自治区、直辖市)领导的接待工作,承担来达的省内、外,各地、市、州在职正厅级及以上的党政领导和代表团的接待任务,承担曾在我市担任过厅级职务领导的接待工作;
4.承担来达的外国领导人、部分境外财团及市领导指定的外事接待任务;
5.承担市委、市政府党政代表团外出考察学习;
6.承担在达召开的全国、全省、全市大型会议及重大活动的接待工作;
7.承担对全市政务接待工作的业务指导;
8.承担市委、市人大、市政府、市政协主要领导交办的其它接待任务。
(二)2016年重点工作完成情况。
2016年以来,我办接待工作在市委、市政府的坚强领导下,按照市领导对接待工作的部署和要求,紧紧围绕全市工作中心大局,着力抓好常态化接待标准建设和接待能力提升工作,做好厉行节俭工作,创新接待工作方法,较好完成了全年接待任务。2016年完成的主要接待工作有:
1.完成了1-12月日常政务接待工作。
2.完成了省委第二届换届考察组、省委巡视组的接待任务。
3.完成了全省第六届农民工技能大赛的后勤接待工作。
二、部门概况
市接待办属参公管理的事业单位,归口市委办公室管理。核定人员编制14人,其中工勤编制3人。领导职数一正二副,内设两个科。现实际在编人数7人,外聘合同工7人,无退休人员。财务工作围绕接待工作开展,独立核算,执行行政会计制度,决算报表连续上报。
2016年市接待办本年收入合计342.68万元,其中:财政拨款收入342.68万元,占100%。
2016年市接待办本年支出合计339.5万元,其中:基本支出196.32万元,占57.83%;项目支出143.18万元,占42.17%。按支出经济分类,其中:工资福利支出75.42万元,占22.22%,商品和服务支出255.29万元,占75.20%,对个人和家庭补助支出7.16万元,占2.1%,其他资本性支出1.62万元,占0.48%。
四、财政拨款收支决算情况
市接待办2016年度财政拨款收支总决算344.00万元。与2015年407.00万元相比,财政拨款收、支总计各减少63万元,下降15%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
市接待办2016年度一般公共预算财政拨款支出339.5万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少62.17万元,下降15%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
市接待办2016年一般公共预算财政拨款支出339.5万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出322万元,占95%;社会保障和就业支出8.49万元,占2%;医疗卫生支出4万元,占1.5%;住房保障支出5万元,占1.5%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)行政运行(项):2016年决算数为178.82万元,完成预算98%。
2.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):2016年决算数为143.18万元,完成预算100%。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为8.49万元,完成预算100%。
5.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为4万元,完成预算100%。
6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为5万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
市接待办2016年一般公共预算财政拨款基本支出196.31万元,其中:
(一)人员经费82.58万元
1.工资福利(类)支出75.42万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、基本养老保险、其他工资福利支出等。
2.对个人和家庭的补助(类)支出7.16万元,主要包括退休费、住房公积金、医疗费、奖励金支出、其他对个人和家庭的补助支出等。
(二)公用经费113.73万元
商品和服务(类)支出112.11万元,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、维修费、租赁费、培训费、公务接待费、工会经费、委托业务费、公车运行维护费、其他交通费、劳务费、其他商品服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
市接待办2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为193.1万元,完成预算100%,其中:公务用车运行维护费支出决算为49.92万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为143.18万元,完成预算100%。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少63.65万元,下降25%,其中:公务用车运行维护费支出决算增加5.47万元,增长12%;公务接待费支出决算减少69.12万元,下降32%。公务用车增加变动的主要原因1、车改调剂方案于2016年12月才审批通过,实际车辆保有数年底才发生变化。2、我办现有车辆购车年限较长,运行维护费用普遍较多。3、接待车辆除政务接待工作使用,还用于市级部门考察调研使用,车辆出勤率较上年大幅增加,运行维护费用也相应增加。4、因市委市政府工作需要,我办阶段性借用车辆产生了一定运行维护费。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,运行维护费支出决算49.92万元,占26%;公务接待费支出决算143.18万元,占74%。具体情况如下:
1.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车运行维护费49.92万元,截至2016年12月底,单位共有公务用车8辆,其中:轿车3辆、载客汽车5辆。
公务用车运行维护费支出49.92万元。主要用于市接待办在政务接待任务中用车以及市领导下基层调研用车等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费143.18万元。主要用于政务接待工作中的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待538批次,11640人。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
市接待办2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,市接待办机关运行经费支出113.73万元,比2015年增加41万元,增长56.43%。主要是用于市接待办日常工作经费支出。
(二)政府采购支出情况
2016年度,市接待办政府采购支出总额1.62万元,政府采购电脑支出1.62万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,市接待办公有车辆8辆,其中:一般公务用车8辆;单价50万元以上通用设备5台。
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,市接待办2016年并未开展该工作。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)行政运行(项):指市接待办的工资、日常公用经费支出。
3.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):指市接待办的项目支出。
4. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款):反映单位离退休方面的支出。
行政单位离退休(项):反映单位退休人员生活补助支出。
机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。
5.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
6. 住房保障支出(类)反映用于住房方面的支出。指用于行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
住房改革支出(款)住房公积金(项): 指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。
7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
12. 机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.收入支出决算总表
表1-1.收入决算表
表1-2.支出决算表
表2.财政拨款收入支出决算表
表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表4-1.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表5.国有资本经营预算支出决算表