一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。中国民主建国会主要由经济界人士组成，具有政治联盟特点，致力于社会主义事业的参政党，中国民主建国会达州市委机关主要职责是围绕民建达州市委的主要职责即以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，切实履行参政党的参政议政、政治协商、民主监督、调查研究、自身建设、协调关系、调动服务，党务工作等在驻会副主委和秘书长领导下开展工作，为振兴中华，统一祖国贡献力量。
（二）2016年重点工作完成情况。
2016年，民建达州市委在民建四川省委和中共达州市委的正确领导下，在中共达州市委统战部的具体指导下，带领广大会员深入贯彻中共十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，围绕中共达州市委、市政府的中心工作，认真履行参政党职能，不断加强思想建设、组织建设，在参政议政、社会服务等工作中取得了较好的成绩，荣获民建四川省委参政议政、社会服务、机关工作先进单位，反映社情民意信息工作二等奖。
民建达州市委树立“大宣传”理念，努力提高思想宣传工作水平。今年来，有60余篇（件）稿件在各种不同层次媒体刊登：《民建达州市委召开四届二次全委会议》《民建达州市委召开骨干会员暨新会员培训会》《达州会员袁华摄影作品》等7篇宣传稿件分别在《民建中央网站》会务动态、自身建设、会员社区、基层组织栏目刊登；《民建达州市第四届组织与宣传专门委员会召开会议》《民建达州市委“三坚持三到位”开展中国特色社会主义学习实践活动》等10篇稿件在《四川政协网站》刊登；《务实参政献良策 同心共筑谋发展》《“民建?花红”合作开展文艺惠民活动》《缅怀民建先贤共建和谐新篇》《民建会员思想态势分析与对策》等20篇分别被《四川民讯》《民建省委网站》采用；近30篇稿件被《达州日报》《达州晚报》和《达州政协网站》采用。同时，认真做好《达州民建》编辑、发放工作，增强可读性和美观性，按时完成高质量《达州民讯》，进一步发挥《达州民讯》的思想宣传主阵地作用。
积极参加达州市政协举办的“理论与实践研究会年会（2016年）”，提交的《政协民主监督的“软”与“硬”一个自我分析视角》《浅谈加强政协民主监督的几点思考》理论文章分别荣获一等奖、三等奖。
民建达州市委创新工作思路，强化工作措施，有力地推动了全市的组织发展工作。2016年，我市共有会员353人，平均年龄46.6岁，其中经济界占81.32%；大专以上学历占71.83%，高中级职称占44.25%。新会员中2人具有硕士研究生学位。同时，创新发展会员形式，首次“走出去”到经开区对11名入会积极分子集中交流培训，实行双向选择。
民建达州市委将人才队伍建设放在组织工作的首要位置。一是加强市委委员管理工作。规范登记市委委员参加组织活动、参政议政、社情民意履职情况，并坚持市委委员学习制度，提高市委委员的政治理论水平和业务水平。同时，严格规范议事程序，不定时召开市委委员会议，共同商讨会内重大事宜。二是加强专委会建设。根据我委实际，合理设置专委会，并配强配齐各专委会主任、副主任、秘书长，切实履行专委会职能职责。三是做好骨干会员推荐工作。建立后备干部人才库，完善后备干部队伍结构，健全后备干部培养机制，为后备干部健康成长提供保障。目前，已有3名骨干会员通过我委推荐走上了副县级领导岗位。
加强对基层组织工作的指导，建立健全《民建达州市基层组织年度考核暨先进基层组织评比办法》，引导广大基层更加合理规范地开展活动；强化基层组织之间的学习交流互动，通过典型人物、典型事迹示范作用，在全市民建组织中兴起比学赶超的发展氛围，促进全市基层建设水平的总体提升；帮助基层组织良性发展，5月5、6日，民建达州市委领导班子一行人分别到中共通川区委统战部、中共达川区委统战部座谈交流，针对组织发展、参政议政、社会服务等具体工作及发展方向进行详细交谈；年底，在成都成立民建达州市成都支部委员会，便于会员学习贯彻中共的路线、方针、政策和统一战线理论，更好地了解会员的思想情况，提高会员的政治觉悟。
民建达州市委围绕发展大局和全市中心工作，充分调动全体会员的积极性，发挥优势，深入调研，认真履行参政党职能，为经济社会事业发展献计出力。市委会向市政协三届六次、市政协四届一次会议共提交大会发言1篇，党派提案7件，个人提案、建议94件，向市人大三届七次、市人大四届一次会议提交议案、建议7件；提案和建议内容涉及医疗卫生、文化教育、交通路网、城市管理等方面，反映了人民群众关心的热点难点问题。其中《关于推进我省供给侧结构性改革的建议》被省政协采用，《关于达州市古村落的保护与利用的决定》被市人大列为1号议案，四个民主党派联合提案《关于扎实推进脱贫攻坚工作的几点建议》被市政协列为1号提案。反映的社情民意《关于达州赤麻鸭及其栖息地亟待保护的建议》被市政协专题报送市政府参考决策。
民建达州市委充分调动各基层组织和全市会员的积极性，巩固特色、拓展领域，有力推动全市社会服务工作扎实开展。2016年，会员何兴平荣获民建中央社会服务先进个人，罗浩然荣获民建四川省委社会服务先进个人，民建达州市通川区总支部荣获民建四川省委社会服务先进集体。
二、部门概况
民建达州市委无下属二级单位
三、收支决算总体情况
2016年民建达州市委本年收入合计82.04万元，其中：财政拨款收入81.54万元，占99.39%；其他收入0.5万元，占0.61%。
2016年民建达州市委本年支出合计96.12万元，其中：基本支出62.06万元，占64.57%；项目支出34.05万元，占35.43%。
四、财政拨款收支决算情况
民建达州市委2016年度财政拨款收支总决算99.43万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加25.57万元，增长34.62%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
民建达州市委2016年度一般公共预算财政拨款支出95.83万元，占本年支出合计的99.7%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加39.86万元，增长71.22%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
民建达州市委2016年一般公共预算财政拨款支出95.83万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出87.21万元，占91%；社会保障和就业支出4.32万元，占4.5%；医疗卫生支出1.9万元，占1.98%；住房保障支出2.4万元，占2.5%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为53.15万元，完成预算100%。
2.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为34.06万元，完成预算100%。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）:2016年决算数为0.6万元，完成预算100%。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为3.72万元，完成预算100%。
5.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为1.9万元，完成预算100%。
6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2016年决算数为2.4万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
民建达州市委2016年一般公共预算财政拨款基本支出61.77万元，其中：
人员经费46.55万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金。
公用经费15.24万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
民建达州市委2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.5万元，完成预算62.5%，其中：无因公出国（境）费，公务用车购置及运行维护费支出决算为1.5万元，完成预算50%；公务接待费支出决算为1万元，完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公车改革。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加2.04万元，增长440%，其中：无因公出国（境）费；公务用车购置及运行维护费支出决算增加1.15万元，增长330%；公务接待费支出决算增加0.9万元，增长762%。增减变动的主要原因是去年民建达州市委换届,接待费及公车运行维护费增加,加之2015年三公经费基数较低,导致2016年增长比例较大。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，无公出国（境）费支出决算；公务用车购置及运行维护费支出决算1.5万元，占60%；公务接待费支出决算1万元，占40%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费
2016年无因公出国（境）费。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费1.5万元,其中：
公务用车运行维护费支出1.5万元。主要用于履行参政党的参政议政、政治协商、民主监督、调查研究、自身建设、协调关系、调动服务，党务工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费1万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待14批次，120人,具体内容包括：民建四川省委来达指导0.25万元,思源工程协调会0.047万元,民建中央相关部室人员协调工作0.099万元,其它市州会员来达调研学习0.32万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
2016年无政府性基金预算财政拨款支出。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，民建达州市委运行经费支出15.24万元，比2015年减少2.85万元，下降15.75%。
（数据来源财决CS05表）
（二）政府采购支出情况
2016年度，民建达州市委市政府采购支出总额7.62万元，其中：政府采购货物支出7.62万元。主要用搬新办公楼购买办公设备。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，民建达州市委无车辆。
（四）预算绩效情况
民建达州市委对2016年一般公共预算项目支出未开展绩效目标管理。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入等。
4.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
6.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
7.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：指实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件： 表1.收入支出决算总表
表1-1.收入决算表
表1-2.支出决算表
表2.财政拨款收入支出决算表
表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
