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达州市人民政府法制办公室2016年部门决算编制的说明

来源:市政府办公室 发布时间: 2017-09-07 00:00:00 字体: [ ]

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。达州市政府法制办公室的基本职能:贯彻执行国家依法行政工作方针、政策、法规;负责全市依法行政工作的组织协调和监督指导;负责依法行政理论研究和信息交流工作;负责全市规范性文件审查、清理、发布、备案工作;负责政府重大行政决策的合法性审查;依法开展行政执法监督检查工作;负责城市管理行政执法的指导、协调、监督工作;研究完善行政执法相关制度建设;负责全市行政调解工作;负责行政复议、行政诉讼和行赔偿工作;负责仲裁机构的指导协调工作;负责行政执法主体资格和行政执法人员的审查、确认、培训工作;负责市政府法律顾问团的组织、协调及日常工作;负责政府性听证行为的指导、监督工作;承办市政府交办的其他事项。

(二)2016年重点工作完成情况。市政府法制办2016年重点完成了以下工作:一是深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及省委省政府、市委市政府相关文件精神。二是扎实开展推进全市法治政府建设工作。加强领导及行政机关工作人员法律知识培训;推进行政决策规范化工作;深化政府信息公开工作;解决依法行政突出问题。三是提升行政规范性文件制定质量,做好规范性文件制定计划、审查把关工作。四是推进行政权力依法规范公开运行;加强行政执法程序制度建设;规范行政执法行为;完善行政权力运行平台建设;深化行政审批制度改革。五是加强行政复议规范化建设,推进行政调解、应诉工作,组建达州市行政复议委员会。六是开展政府法制理论研究,加强依法行政的组织领导。七是贯彻落实市委、市政府中心工作和决策部署。八是开展认真开展“两学一做”学习教育。九是开展“精准帮扶”活动。十是加强党风廉政建设和政风行风建设,转作风,强审查,重评估,不断提高政府法制公信力。

二、部门概况

​达州市人民政府法制办公室是1个一级预算单位,属行政单位。

三、收支决算总体情况

2016年达州市人民政府办公室本年收入合计343.79万元,其中:当年财政拨款收入340.44万元;上年结转和结余3.35万元。

2016年达州市人民政府办公室本年支出合计268.31万元,其中:基本支出192.91万元,占71.90%;项目支出75.40万元,占28.1%。2016年年末结转和结余75.48万元。

四、财政拨款收支决算情况

达州市人民政府办公室2016年度财政拨款收入340.44万元,年初结转和结余3.35万元,支出268.31万元,年末结转和结余75.48万元。与2015年相比,财政拨款收入增加126.01万元,增长58.70%,主要是人员增加及法制建设项目经费增加;财政拨款支出增加53.12万元,增长24.69%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

达州市人民政府办公室2016年度一般公共预算财政拨款支出267.31万元,占本年支出合计的100%。年末结转和结余75.48万元。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加125.24万元,增长57.57%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

达州市人民政府办公室2016年一般公共预算财政拨款支出267.31万元,主要用于以下方面: 一般公共服务支出221.77万元,占82.96%;社会保障和就业支出17.67万元,占6.61%;医疗卫生支出8.44万元,占3.16%;住房保障支出19.43万元,占7.27%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.行政运行2016年决算数为3.91万元,完成预算100%;一般行政管理事务2016年决算数为5.43万元,完成预算100%;组织事务2016年决算数为1.44万元,完成预算100%;法制建设2016年决算数为210.99万元,完成预算73.65%,主要原因是2016年法制建设项目因招标流标。

2.社会保障和就业支出-行政事业单位离退休:机关事业单位基本养老保险和职业年金缴费2016年决算数为17.67万元,完成预算100 %。

3.医疗卫生与计划生育-医疗保障:行政单位医疗2016年决算数为8.44万元,完成预算100%。

4.住房保障支出-住房改革支出:住房公积金2016年决算数19.43万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

达州市人民政府办公室2016年一般公共预算财政拨款基本支出191.91万元,其中:

人员经费173.54万元,主要包括:基本工资44.4万元、津贴补贴72.44万元、奖金3.46万元、机关事业单位基本养老保险缴费17.67万元、其他社会保障缴费8.44万元、住房公积金19.43万元、其他工资福利支出5.28万元,其他对个人和家庭的补助支出2.42万元。

公用经费18.37万元,主要包括:办公费0.73万元、手续费0.23万元、邮电费0.25万元、物业管理费0.2万元、差旅费0.22万元、会议费1.34万元、培训费5.16万元、公务接待费1.17万元、工会经费0.92万元、公务用车运行维护费2.53万元、其他交通费用5.62万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

达州市人民政府法制办公室2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.7万元,完成预算88.09%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为2.53万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为1.17万元,完成预算75%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格落实中央八项规定,公务接待降低标准,费用减少。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.03万元,下降0.08%,其中:因公出国(境)费支出决算减少0万元,下降0%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少0.01万元,下降0.4%;公务接待费支出决算减少0.02万元,下降1.68 %。变动的主要原因是严格落实中央八项规定,公务接待降低标准,费用减少。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算2.53万元,占68.38%;公务接待费支出决算1.17万元,占31.62%。

1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费2.53万元,其中:

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。

公务用车运行维护费支出2.53万元。主要用于办理行政复议、行政执法监督、执法检查等所需的执法执勤用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费1.17万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待16批次,142人,共计支出1.17万元,具体内容包括:上下级、兄弟市州法制办工作经验交流公务用餐1.17万元。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

达州市人民法制办公室2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,达州市人民法制办公室机关运行经费支出3.91万元,与2015年决算数持平。

(二)政府采购支出情况

2016年度,达州市人民法制办公室无政府采购支出。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,达州市人民法制办公室公有车辆1辆,其中:一般公务用车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效情况

达州市人民法制办公室2016年未开展预算绩效工作。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

7.一般公共服务—政府法制机构—行政运行:指行政单位的基本支出。

8. 一般公共服务—政府法制机构—一般行政管理事务:指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

9.一般公共服务—政府法制机构—法制建设:反映各级政府法制建设方面的支出。

10.社会保障和就业支出-行政事业单位离退休—归口管理的行政单位离退休:反映实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。

11.社会保障和就业支出—行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业单位在职人员的基本养老保险经费。

12.社会保障和就业支出—行政事业单位离退休—机关事业单位职业年金缴费支出:反映机关事业单位在职人员的职业年金经费。

13.医疗卫生与计划生育支出—医疗保障—行政单位医疗:反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

14.医疗卫生与计划生育支出—医疗保障—其他医疗保障支出:反映除上述项目以外其他用于医疗保障方面的支出。

15.住房保障支出—住房改革支出—住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

16.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

17.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

20.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

21.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

22.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:表1.收入支出决算总表

表1-1.收入决算表

表1-2.支出决算表

表2.财政拨款收入支出决算表

表3.一般公共预算财政拨款支出决算表

表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表

表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表4-1.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表5.国有资本经营预算支出决算表

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