一、总体情况
2021年,达州市人民政府办公室认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《2021年全省政务公开重点工作安排》《四川省政府网站与政务新媒体检查指标》等政策文件,不断深化公开内容,拓展公开渠道,各项工作取得明显成效。
(一)加强政府信息主动公开。坚持以“公开为常态,不公开为例外”原则,深入推进政府信息公开,市政府门户网站主动公开政府信息16797条,达州发布政务新媒体公开信息10300条。一是制发《达州市人民政府办公室关于印发2021年全市政务公开重点工作安排的通知》,开展4次政务公开工作调度和4次基层政务公开工作调研。二是推进深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作,制发贯彻落实工作方案,明确达川区、万源市等2个先行县工作责任和市级相关部门指导责任。召开全市深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作现场会议。三是开展“政务开放日”活动。统筹推进35个市政府工作部门、各县(市、区)和达州高新区同步开展“政务开放日”活动,全市共有1700余名群众代表、人大代表、政协委员、媒体记者参加活动。四是加强“政务公开专区”建设。在全市各级政务服务大厅、便民服务中心、档案馆、图书馆建设“政务公开专区”,将建设纳入全市优化营商环境目标考核指标。召开全市政务公开专区建设推进会议和政务公开专区提升建设现场会议。目前,全市政务公开专区已基本建成。五是加强政策文件解读。市政府门户网站发布政策解读材料111条,其中:文字解读材料77条,图片解读材料23条,视频解读材料11条。六是动态调整权责清单。发布2020年达州市行政权力事项动态调整清单。七是强化疫情信息发布。公开国、省、市疫情防控措施、通知公告、疫苗接种、复工复产等信息1500余条。
(二)规范依申请公开办理。受理依申请公开18件,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定依法、及时、准确答复,满足公民、法人对政府信息的特殊需求。未引发行政复议和行政诉讼。
(三)加强政府信息管理。调整优化政府信息公开专栏,建成市政府门户网站政策文件库,规范调整市政府规章4件,新公开行政规范性文件3件,集中发布达州市“十四五”规划和历史规划,公开法定主动公开内容信息3061条。
(四)加强公开平台建设。建成达州市政府网站集约化平台,市政府门户网站完成升级改版,25个市政府工作部门网站和7个县(市、区)网站全部集约到市政府网站平台,全面完成IPV6改造。目前,我市纳入全国政府网站信息报送系统网站35个,纳入全国政务新媒体报送系统新媒体账号222个,统一接受国、省监管。《达州市人民政府公报》新增“部门文件”栏目,将以部门名义制发的规范性文件和政策性文件纳入刊载范围。在主城区新增31个邮亭设立《达州市人民政府公报》赠阅点,向群众免费赠阅16000本。市长信箱全年受理群众来信1467件,办结1467件,办结率100.00%,满意率96.69%。每季度对市长信箱办理情况进行通报,每月形成市长信箱办理工作月报呈市政府领导参阅,重点投诉件呈送市政府领导批示。
(五)强化监督保障。将政务公开、政府网站和政府系统政务新媒体建设管理工作纳入年度目标绩效考核。常态化开展政府网站和政务新媒体检查,全年开展1次月度检查、4次季度检查和2次半年检查。开展2次政府网站和3次政务新媒体清理,督促关停市房管局、市交警支队等4个网站和达州发布“一点通”等一批政务新媒体账号。约谈第一季度被省政府办公厅通报的通川区人民政府网站和“健康达州”政务新媒体的主办单位负责人。召开2021年全市政务公开工作会议和2021年全市政务公开、政府网站和政务新媒体管理工作会议,举办2021年达州市提升政务公开业务能力专题培训班。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规 章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进措施
主要问题:一是政府网站和政务新媒体监管力度不够。二是政务新媒体转载政策文件和政策解读力度不够。三是依申请公开答复环节需要进一步优化。
改进措施:一是加密全市政府网站和政务新媒体监管,实行每日监测、每月通报、每季普查、半年检查,确保政府网站和政务新媒体健康运行。二是市政府和市政府办公室出台规范性文件和政策性文件后,及时要求全市政务新媒体转载政策文件及解读,并加强指导、督促、检查。三是进一步规范依申请公开办理,主动加强与申请人沟通,做好释疑惑解工作,引导申请人正确行使申请权。对疑难件办理,积极加强与司法部门和相关职能部门沟通,避免引发行政复议和行政诉讼。
六、其他需要报告的事项
2021年,未收取依申请公开信息处理费。