近年来,达州市财政局坚持以党的建设统领全市财政工作,以建设“清廉财政”为目标,建立健全了一系列管理制度和监督机制,干部队伍的能力素质、整体活力等方面都得到全面提高。
一是“全方位”考察入关。从严从实把好干部考察 “入口关”,细化考察内容,注重政治把关。通过精准察言行、统筹看整体、立体听口碑等多种方式,精准掌握干部一贯表现,同时,强化延伸考察,将考察的“触角”从干部的“工作圈”延伸到“生活圈”“交际圈”,通过同事的评价、亲友的点评、群众的口碑,全面了解干部的学风、作风、家风和门风,为干部精准“画像”,通过做细做实做精干部考察工作,发挥干部考察的“过滤网”作用,将带病干部挡在“考察关外”,严格把好了干部“入口关”。
二是“常态化”思想教育。强化思想引领,把“拧紧廉洁的思想发条”作为干部职工教育的基础工作。局党组坚持把严守政治规矩放在首位,时常教育干部职工坚决做到“以政领财”“财中讲政”。坚决把所有财政工作作为落实中央、省、市决策部署的具体行动,主动从政治的角度想问题、筹资金、出政策、建机制,始终与党同心、同向、同行。同时,加强干部警示教育,及时组织观看“阳光问廉”节目,定期观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展集体廉政约谈。制定了《达州市财政局廉政提醒制度》,利用电子屏幕、内部网站、短信平台、微信群等媒介,编发“廉政短信提醒”等方式强化廉政宣传,财政干部的法纪意识不断增强。
三是“全时态”日常摸底。加强中层干部廉政档案建设,全面掌握干部职工的基本情况。加强对干部的平时性、经常性考察,通过随机抽查、常态跟踪、民意调查、电话访问等形式,对干部履职情况、新任干部表现情况进行摸底了解,做到准确、客观、全面、动态地了解识别干部。坚持每年年底开展一次干部述职述廉和民主测评大会,通过听取汇报、民主测评等形式,对各科室运行情况和干部表现情况进行深入细致地调查了解。强化双向谈话工作,通过谈话及时了解干部思想状况,听取干部职工的意见和建议。
四是“严要求”制度约束。对干部放权不放手、信任不放任,坚持用制度管人,进一步修改完善《内部控制基本制度》,综合运用不相容岗位职责分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管控等方法,对各类风险进行有效的控制和规避。同时,坚持刀刃向内,定期开展全覆盖内部监督检查。每年对30个内设科室及直属单位内控制度执行情况、履行管理职责情况等进行全覆盖、无死角地监督检查,进一步规范了内部管理,提高了管理效率。