一、基本职能及主要工作
　　（一）市委群工局职能简介
　　1、负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项。

2、承办上级和本级党委、政府交办处理的，领导批示交办的信访事项。

3、协调处理跨地区、跨部门的，群体性和越级上访的重要信访事项和突出信访问题。

4、督促检查信访事项的处理，对未按规定办理信访事项的责任机关提出改进工作的建议和对有关责任人给予处分的建议。

5、研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级党委、政府提出完善政策的建议。

6、对本级政府其他工作部门和下级政府信访工作机构的信访工作进行指导；组织全市信访干部培训。

7、承担市政府信访事项复查复核具体工作；承担市政府信访事项复查复核委员会日常工作。

8、负责信访工作的宣传和信息发布。

9、承办市委、市政府交办的其他工作。

（二）群工局2018年重点工作
　　一是着力加强源头治理。二是着力解决信访问题。三是着力创新思路方法。四是持续推进依法解决信访问题。五是持续推进依法分类处理工作。六是持续推进信访法治宣传教育。七是持续推进依法规范信访行为。八是建好用好网上信访平台。九是科学再造信访工作流程。十是主动接受群众监督评价。十一是深度开发运用信访数据。十二是严格落实工作责任制度。十三是强化信访工作督导检查、十四是充分发挥联席会议作用。十五是统筹整合社会力量参与。十六是加强信访基础业务规范。十七是健全联系服务群众机制。十八是做好重点时段信访工作、十九是注重正面宣传舆论引导。二十是深入学习贯彻党的十九大精神。二十一是深入推进机关党建“五心工程”
　　二、部门预算单位构成
　　群工局部门概况：市委群工局为市委工作部门，机关内设办公室、办信科、督办科、接访科、网络投诉科以及下属市群众接待中心（副县级事业单位），机关行政编制19名，其中局长1名（市委第一巡视组组长1名），副局长3名，纪检员1名，机关党委书记1名；副县级督查专员3名；正科级干部7名，副科级干部2名，机关工勤人员1名（技师）。群工局下属市群众接待中心（副县级事业单位）主任1名（副县级），副主任1名（正科级）。正科级干部1名。
　　三、收支预算情况说明
　　按照综合预算的原则，群工局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。群工局2018年收支总预算421.7万元，比2017年收支预算总数增加17.6万元，主要原因是上年工资和基本养老保险缴费等人员支出增加。
　　（一）收入预算情况

群工局2018年收入预算421.7万元，其中：上年结转0万元，持平；一般公共预算拨款收入421.7万元，占100%。
　　（二）支出预算情况

群工局2018年支出预算421.7万元，其中：基本支出299.2万元，占70.95%；项目支出122.5万元，占29.05%。
　　四、财政拨款收支预算情况说明

群工局2018年财政拨款收支总预算421.7万元，比2017年财政拨款收支总额预算增加17.6万元，主要原因是工资和基本养老保险缴费等人员支出增加。收入包括：本年一般公共预算拨款收入421.7万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元；支出包括：一般公共服务支出347.2万元、社会保障和就业支出35.9万元、医疗卫生与计划生育支出17.1万元、住房保障支出21.5万元。
　　五、一般公共预算当年拨款情况说明
　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
　　群工局2018年一般公共预算当年拨款421.7万元，比2017年预算数增加17.6万元。主要是部门实施养老保险制度后，增加养老保险和人员工资增加

（二）一般公共预算当年拨款结构情况
　　一般公共服务支出347.2万元，占82.23%；社会保障和就业支出35.9万元，占8.51%；医疗卫生与计划生育支出17.1万元，占4.06%；住房保障支出21.5万元，占5.1%。
　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
　　1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2018年预算数为224.7万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位-市群众接待中心正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2、一般公共服务（一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：2018年会议费预算数为2.4万元，主要用于：召开一年一度全市信访工作会议支出。

3、一般公共服务（一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：2018年培训费预算数为:3万元，主要用于：开展全市信访业务培训支出。

4、一般公共服务（一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：2018年公务用车运行维护费预算数为:2.8万元，主要用于：局机关小车1辆公务用车运行维护支出。

5、一般公共服务（一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：2018年公务接待费预算数为:2.7万元，主要用于：局机关和 参公事业单位-市群众接待中心公务接待费支出。
　　6.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为10.1万元，主要用于：国家（北京）、省（成都）重大活动以及敏感时段值班工作经费等项目支出。

7.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为13万元，主要用于：全国、全省“两会”、党的十九届二中全会值班工作经费等项目支出。
　　8.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为22.2万元，主要用于：信访门户网站及网上投诉平台建设使用费等项目支出。
　　9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）：2018年预算数为5万元，主要用于：市信访局专项经费等支出。
　　10.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为3.9万元，主要用于：增加办公设备等项目支出。

11.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为5万元，主要用于：日常信访信息网络维护等项目支出。

12、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为3万元，主要用于：市信联办、市复查复核办工作经费等项目支出。

13、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为7.3万元，主要用于：下属事业单位-市群众接待中心专项经费等项目支出。

14、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为10.4万元，主要用于：信访信息平台延伸使用年运维费等项目支出。

15、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为2.3万元，主要用于：扶贫驻村干部工作经费等项目支出。

16、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为13万元，主要用于：处置赴京到省正常访和非访工作经费等项目支出。

17、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为3万元，主要用于：市委书记、市长信箱并入信访信息系统运维费等项目支出。

18、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为5万元，主要用于：重要信访办案经费等项目支出。

19、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2018年预算数为8.4万元，主要用于：信访信息化系统网络专线租用费等项目支出。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2018年预算数为35.9万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

21.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2018年预算数为11.7万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位-市群众接待中心集中缴纳的基本医疗保险支出。
　　15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:2018年预算数为5.4万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位-市群众接待中心集中缴纳公务员医疗补助支出。
　　16.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2018年预算数为21.5万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
　　六、一般公共预算基本支出情况说明

群工局2018年一般公共预算基本支出299.2万元，其中：
　　人员经费253.9万元，主要包括：基本工资95万元、津贴补贴76.5万元、奖金7.9万元、社会保险缴费17.1万元、机关事业单位基本养老保险缴费35.9万元、住房公积金21.5万元。
　　公用经费45.3万元，主要包括：办公费2万元、邮电费8.5万元、差旅费1万元、维修（护）费1万元、会议费1万元、培训费1万元、租赁费1万元、劳务费1万元、工会经费1.8万元、福利费3.1万元、其他交通费22.9万元、其他商品和服务支出1万元。
　　七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
　　群工局2018年“三公”经费财政拨款预算数5.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.7万元，公务用车购置及运行维护费2.8万元。
　　（一）因公出国（境）经费较2017年预算持平。主要原因是无预算安排。
　　（二）公务接待费与2017年预算下降10%。2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
　　（三）公务用车购置及运行维护费较2017年预算持平。主要原因是根据工作实际需求增加、小车年久使用维护增加。
　　单位现有公务用车1辆，其中：轿车1辆。
　　2018年未安排公务用车购置费。
　　2018年安排公务用车运行维护费2.8万元，用于1辆公务用车公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关及下属单位群众接访、办信、网络投诉、督查督办、信访联席、复查复核等工作开展。
　　八、政府性基金预算支出情况说明
　　群工局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
　　九、其他重要事项的情况说明
　　（一）机关运行经费
　　2018年，群工局及下属事业单位-市群众接待中心的机关运行经费财政拨款预算为47.7万元，比2017年预算增加13.49万元，增长42.09%。
　　（二）政府采购情况
　　2018年，群工局安排政府采购预算3.9万元，主要用于采购办公设备等。
　　（三）国有资产占有使用情况
　　截至2017年底，群工局所属各预算单位共有车辆3辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车1辆、另2辆车由于公车改革交给国资委，车辆处置尚未批复，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
　　2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

十、名词解释
　　1.一般公共预算拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。
　　2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
　　3.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指厅机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
　　4.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指厅机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
　　5.一般公共服务（类）财政事务（款）机关服务（项）：指后勤服务中心、信息中心为本部门各单位正常运行提供服务的支出。
　　6.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设（项）：指财政厅用于财政信息化建设等方面的项目支出。
　　7.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：指四川省财政厅后勤中心、四川省财政科学研究所、四川省财政信息中心、四川省政府和资本合作中心、四川省财政厅政府债券发行管理中心、四川省注册会计师事务中心、四川省资产评估事务中心用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
　　8.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：指财政厅除上述项目外，开展其他财政事务方面专门性工作任务的项目支出，如全省会计专业技术资格考试考务费等。
　　9.教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指为配合财政业务开展，用于部门内部在职人员参加相关财政财务工作外部培训的经费支出。
　　10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指财政科学研究所的离退休人员的支出。
　　11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指厅机关离退休人员的支出。
　　12.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
　　13.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
　　14.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
　　15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指厅机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
　　16.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
　　17.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指厅机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
　　18.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
　　19.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
　　20.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
　　21.“三公”经费：纳入财政厅预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
　　22.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
　　附件：表1.部门收支总表
　　　　　表1-1.部门收入总表
　　　　　表1-2.部门支出总表
　　　　　表2.财政拨款收支预算总表
　　　　　表3.一般公共预算支出预算表
　　　　　表3-1.一般公共预算基本支出预算表
　　　　　表3-2.一般公共预算项目支出预算表
　　　　　表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
　　　　　表4.政府性基金支出预算表
　　　　　表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
　　　　　表5.国有资本经营预算支出预算表