“十一五”成就及2010年工作回顾
“十一五”时期是改革开放以来我县经济社会发展最好最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠和团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进廓清发展思路，追赶跨越明晰奋斗目标，坚定信心、沉稳应对，爬坡实干、加快发展，经济社会发展取得巨大成就，圆满完成“十一五”规划确定的目标任务，全面建成小康社会迈出坚实步伐。先后荣获“中国香椿第一县”、“全国粮食生产先进县”、“全国节水灌溉先进县”、“全国农村中医工作先进县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“全国老龄工作先进县”、“全国农村水电电气化达标县”、“四川省环境优美示范县城”、“四川省文明城市”、“四川省绿化模范县”等称号，被确定为“革命老区县”、“中央财政小型农田水利重点县”、“国家优质商品猪战略保障基地县”、“全国优质苎麻种植基地县”、“全国生猪调出大县”、“全国科技富民强县试点县”、“全国义务教育均衡发展督导评估试点县”。2010年，实现GDP159亿元，规模以上工业增加值64.94亿元，地方财政一般预算收入4.57亿元，地方财政一般预算支出20.71亿元，固定资产投资105.06亿元，社会消费品零售总额46.61亿元，分别比上年增长16.1%、30.5%、31%、19.1%、26.5%、18.3%，比“十五”末增长97.3%、318.8%、221%、236%、286.3%、143.8%。
——结构调整迈出新步伐。2010年，三次产业增加值分别为36.51亿元、83.57亿元、38.92亿元，由2005年的33:36:31调整为23:53:24；民营经济增加值占GDP的53.8%，科技对经济增长的贡献率达49%，分别比“十五”末增长3.1个、8个百分点。新型工业化加速推进。工业规模快速扩张。制定落实工业强县“十二条措施”，加强融资担保平台建设，开展城乡建设用地增减挂钩试点。五年来，工业新上项目和技改投入123.5亿元，机电、建材、能源、农产品加工等主导产业初步形成；规模以上工业企业达109户，比“十五”末净增68户，工业对经济增长的贡献率达75.5%。工业园区初具规模。规划园区25平方公里，建成区达5平方公里，入驻企业35户，跻身“全省成长型特色产业园区”。2010年，园区实现工业增加值37.7亿元、利税8.3亿元。自主创新能力增强。建成技术创新及产品研发机构8个，新增“国家高新技术企业”2户、发明专利14项，工业新产品产值率比“十五”末提高20个百分点。川环科技成为全市首家“国家级创新型企业”、“国家标准化良好行为试点企业”，玉竹麻业列入中国纺织服装竞争力前100强；创四川名牌产品9个、著名商标4个，“黑象”牌电线电缆获“国家免检产品”，“川环”商标获“中国驰名商标”。农业现代化步伐加快。农村经济稳步发展。2010年，实现农业总产值60.33亿元，粮食总产57.34万吨，分别比“十五”末增长22%、2.69%，获“全省粮食丰收杯”；输转劳务32万人次，实现收入26亿元，分别比“十五”末增长28%、155%。特色农业发展壮大。优质苎麻、香椿、蔬菜、林果、蚕桑等特色效益农业基地达96.2万亩，规模养殖场6030户，建成“一乡一业”示范乡镇8个、“一村一品”示范村33个，通过全省“无公害农产品基地”整体认证，“大竹香椿”获国家地理标志产品保护，“老衙门”绿鸭蛋获“2010四川公众最喜爱的十大农业品牌”。龙头带动成效明显。培育省市级龙头企业11户、农民专业合作社92个，东柳醪糟创建成全市首家“国家级农业产业化龙头企业”。2010年，龙头企业实现销售收入11.5亿元，比“十五”末增长156%。现代服务业日趋活跃。商贸体系不断完善。五年间，建成新华商贸中心、金利多片区、巴蜀邑城等特色商区6个，新增商业网点90个，新改建城乡市场26个、标准农家店224个；个体工商户达1.76万户，私营企业897户；“家电、汽车、摩托车”下乡拉动消费2.3亿元；出口创汇4422万美元。旅游产业不断发展。列入“全省旅游标准化示范试点县”；承办全市首届旅发大会和第三届乡村旅游节，举办大竹桃花节；清河古镇和五峰山国家森林公园入选四川旅游系列新产品名录，清河镇、庙坝镇寨峰村评为全省乡村旅游示范镇和示范村。2010年，实现旅游收入6.35亿元，比“十五”末增长43.9%。金融环境不断优化。成立邮储银行大竹支行、达州商行大竹支行和大竹隆源村镇银行，银行业金融机构达10家，2010年末存款余额137.68亿元、贷款余额41.14亿元、保费收入3.1亿元，分别比“十五”末增长127.5%、129%、221%，创建成“全省金融生态示范县”。
——项目工作实现新突破。项目建设扎实推进。五年间，实施“四个一批”项目268个，其中上亿元项目55个，完成投资160亿元。天然气净化厂、海螺水泥、利森水泥、殡仪馆等145个项目建成运行；护城河治理、川环扩能、川电二期等56个项目加快推进；百岛湖温泉、维奇科技、环州机电等67个项目开工建设。中央新增投资项目和灾后重建项目全部开工，完成总投资9.26亿元。项目争取成果丰硕。五年间，争取国家投资项目1618个，到位资金25.6亿元，其中2010年485个7.5亿元。工业园区基础设施建设等5个项目纳入全省重大项目管理。项目储备细化深入。五年间，完成机电、建材、能源、农产品加工等主导产业发展规划编制；储备“四个一批”重点项目413个，其中省市重点项目39个。
——城乡建设发生新变化。城乡规划日益完善。完成第二轮土地利用总规和县城总规修编；编制北城新区修详规划、云台片区控详规划、护城河支流整治规划和城市绿地系统规划；启动城区排水、消防、物流等专项规划。开展乡镇总规、控详规划和新村规划编制。城镇建设加速推进。北城新区、东湖新城加快建设，北门片区、西门片区、十字街片区等旧城改造有序推进，城市规模快速扩张；新建和改造北城干道、新华路东段、云东大道C段、建设路、竹阳东路，市政设施得到完善，城市形象大为改观，城市建成区达18平方公里、18万人。小城镇建设加快发展，城镇化率达33%，比“十五”末提高10个百分点。百岛湖温泉小镇入选“联合国实验园区案例工程”。新村建设有序有效。五年来，投入3.86亿元，建成省级新农村示范村2个，市级示范片1个、示范乡镇4个，市县级示范村75个。竹黄省级新农村示范片建设获全省一等奖，竹黄示范片农业科技园区纳入全省试点，完成庙坝省级以工代赈新农村示范片建设，华山村成为全市农村居民点建设典范。
——基础设施跃上新台阶。交通网络日臻完善。五年间，投入10.8亿元，完成国道过境段改造，加强县乡村组路网建设，实现100%的乡镇、100%的行政村通水泥（油）路；渡改桥、危桥改造26座；新建县级汽车站1个、乡镇汽车站20个、招呼站273个，开通城市公交线路4条、通村客运29条，群众出行条件大为改善。农田水利加快推进。五年间，投入15.6亿元，完成龙潭水库主体工程及城区供水工程建设，整治病险水库38座；建设集中供水工程110个，红层找水打井2.7万口，解决27.1万人饮水安全；整理土地2890公顷，改造中低产田7660公顷；推广新型农机具2808台（套）；新建户用沼气池3.1万口，荣获全市农田水利基本建设“甘露杯”10个次。电力通讯全面改善。五年间，新改建变电站5座，完成80个村农网改造；移动电话、固定电话普及率分别达42%、38%；完成广播电视“村村通”2.77万套，新增有线电视用户4.85万户，综合覆盖率98.6%。
——生态文明展现新气象。生态环境有效保护。实施天然林保护工程，巩固退耕还林成果，加大干线公路、河流水库沿线（岸）绿色通道和城镇绿化建设。五年间，营造林16.5万亩，治理水土流失106平方公里，森林覆盖率达36%，城镇绿化率32.3%；有效开展饮用水源保护，集中式饮用水源水质达标率95%。环境治理得到加强。编制实施城市形象整体策划、城市风貌规划、城市风貌整治规划；创新城市管理，城市秩序井然；全面落实“十户联洁”、“院坝联洁”，居民文明意识不断增强；启动农村生活垃圾“村收集、乡镇运输、县处理”试点，打造风貌示范街21条、示范村庄20个。建成省级环境优美示范乡镇1个、环境优美示范村10个。节能减排扎实推进。五年间，完成18户省市挂牌企业治理任务，整合关闭煤矿17组，关闭违法排污企业13户，淘汰6户企业落后产能，余热发电装机容量36兆瓦；城市生活垃圾处理厂、城市生活污水处理厂建成运行，全面完成“十一五”节能减排目标任务。
——改革开放开创新局面。各项改革深入推进。制定落实激发乡镇发展活力“十条意见”，实施县、乡政府机构改革，推进“乡财县管”和部门预算试点，规范公务员津补贴。完成义务教育阶段教师绩效工资改革、集体林权制度主体改革。国有企业改革、商贸流通和粮食购销企业改制稳妥推进。确定为“全省首批扩权强县试点县”，庙坝镇列入全国经济发达镇行政管理体制改革试点。招商引资成效明显。五年来，招商引资履约项目165个，到位资金147亿元，其中投资上亿元项目33个。2010年，引进投资2.1亿元的邦美制衣、1.3亿元的香椿深加工、1.1亿元的汇邦节能建材等项目34个，到位资金53亿元。融入重庆取得实效。五年间，引进重庆金阳公司、重庆农商行等企业投资项目71个51亿元；加强驻渝联络处建设，成立重庆大竹商会，与重庆渝北区缔结为友好区县；川环科技、川东汽配等企业为重庆长安、力帆集团发展汽车、摩托车配套，对渝销售达22亿元。
——社会事业取得新进步。教育成果日益显现。五年间，完成县职中新校区和大竹中学莲印校区建设，迁建特殊教育学校，改造学校危房10万平方米；大力发展基础教育，深化职教攻坚计划，规范学前教育、民办教育，“9+3”免费职业教育顺利实施，大竹中学、县职中分别创建成“国家级示范普通高中”、“国家级重点中等职业学校”。卫生事业不断进步。五年间，完成县人民医院、中医院、妇幼保健院综合楼和49个国债乡镇卫生院建设，新建社区卫生服务站4个、村卫生室35个，县妇幼保健院创建成“国家二级甲等保健院”。开展基本药物制度试点，实施免费婚前医学检查。新农合报销标准逐年提高，参合率达96.04%，累计补偿资金3.58亿元。实施食品药品放心工程，公众饮食用药安全得到保障。文化体育蓬勃发展。五年间，建成乡镇综合文化站27个、农家书屋251个、全民健身广场7个、农民健身工程点80个；文化下乡618场次，放映惠民电影1.67万场次；承办“省十运会”桥牌、网球、举重项目；“全国文化先进县”复查合格，县文化馆创建成“国家一级文化馆”，县图书馆创建成“国家二级图书馆”，大竹中学命名为“国家级青少年体育俱乐部”，庙坝镇评为“全国群众体育先进单位”。人口计生卓有成效。改扩建县计生服务站和11个乡镇中心服务站。2010年，开展国家免费孕前优生健康检查项目试点，落实计生奖励扶助1016万元，符合政策生育率86.4%，人口自然增长率2.49‰，列入“全省人口计生综合改革试点县”。其他事业有序推进。开展第六次全国人口普查。通过全国科技进步考核，荣获第二轮首批“全国科普示范县”称号。社区工作得到加强。国防动员、民兵预备役、人防、档案、保密、对台、气象、老龄、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、残疾人、地方志等事业全面进步。
——社会管理富有新成效。安全生产持续稳定。深化“十项专项整治”，创新安全生产工作机制，开展乡镇安全生产委托执法，安全生产形势持续稳定好转，摘掉“四川省安全生产重点监控县”帽子，创建成“全省煤矿瓦斯治理示范县”。应急管理得到加强。成立县应急办，组建县综合应急救援大队和民兵应急分队、矿山危化救援大渠中队等12支应急救援队伍。沉稳应对“5•12”地震、低温雨雪冰冻等自然灾害，妥善处置甲型H1N1等公共卫生事件。信访渠道不断拓展。建立县乡村组“大调解”体系，深入开展“大接访”活动，认真办理“县长信箱”、“县长热线”，信访总量和人次大幅下降。社会治安保持平稳。完成“两所一庭”和“三所一队”建设。深入开展“扫黑除恶”、“两抢一盗”专项整治，严厉打击毒品犯罪，恶性刑事案件明显减少。连续三年荣获“四川省维稳工作先进县”、“四川省平安建设先进县”。
——民生质量有了新提高。2010年，实现城镇居民人均可支配收入12871元、农民人均纯收入5956元，分别比上年增长14.5%、16.8%，比“十五”末增长107.3%、82.1%。保障体系不断完善。启动城镇居民医疗保险、被征地农民社会保险和生育保险，基本养老保险达75258人、基本医疗保险154458人、失业保险20250人、工伤保险17412人，分别比“十五”末增加45394人、127654人、450人、10374人，生育保险达7980人。成立县慈善会，启动“阳光家园计划”，城乡社会救助体系逐步健全。民生工程扎实推进。五年间，投入民生工程资金20.7亿元，民生支出占地方财政一般预算支出的比重逐年提高，2010年达73.5%。强农惠农政策全面落实，帮扶7.75万名低收入群众脱贫；移民后扶2.05万人次5482万元；“两免一补”65万人次4.44亿元；新改建敬老院26所，五保集中供养率达48%；城乡居民低保月补差分别达161元、60元，最低工资标准提高到710元/月。2010年“十件实事”基本完成。（1）护城河治理投入2.43亿元，治理河道4千余米。（2）城市生活污水处理厂半年建成并投入运行。（3）第一轮特困村脱贫致富三年计划提前完成，村平农民人均纯收入4375元以上。（4）国道外迁完成勘测、设计工作，到位国家补助资金2640万元；南大梁高速公路开工建设，土地滩水库前期工作有序推进。（5）实现村村通水泥（油）路目标。（6）统筹城乡就业，新增城镇就业3630人，下岗失业人员和失地无业农民实现再就业2200人，城镇登记失业率控制在4.1%以内，动态消除“零就业”家庭。（7）八大社会救助22.8万人次4324万元。（8）抓好保障性住房建设，建成经济适用房327套、廉租房312套，发放廉租房租赁补贴2214户345万元；旧城改造扎实推进。（9）全面落实被征地农民社会保障政策，参加基本养老保险11047人、基本医疗保险21854人、失业保险8278人。（10）环湖路健身大道开工建设，东湖健身广场一期工程基本完成。
——自身建设得到新加强。民主法制显著增强。始终坚持党的领导，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真执行县人大及其常委会决议、决定；2010年，提请县人大及其常委会审议重大事项14件，办理人大代表建议意见147件、政协委员提案155件，满意率及基本满意率分别达100%、99%。出台《县政府重大行政决策程序规定》等一系列规范性文件，建立重大决策后评估制度。推进政府信息公开，建立政府门户网站，开通“阳光政务”热线。完成“五五”普法，全民法治意识普遍增强。发展环境明显改善。深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、农村“四讲”教育和“五比”活动，大力弘扬“五种作风”，提升“五大能力”。加强政务服务中心标准化建设，累计精简行政许可239项，精简率达57.5%；完成乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务点建设，行政审批提速98%。建立规范性文件有效期制度，累计清理规范性文件572件。县民政局获全国“人民满意的公务员集体”称号。廉政建设更加深入。全面开展廉政风险防控机制建设，制定完善政府性投资项目《管理办法》、《合同管理实施意见》等系列制度，实行国有资产集中管理，强化审计监察。建立公共资源交易中心，实现交易32宗4.24亿元。五年间，公开处置国有资产196宗，收益2亿元，增值率达85%；审计项目365个，审减投资6835万元；查处违纪违法案件171件232人，为国家和集体挽回经济损失4720万元。深化廉政文化建设，县工商局创建成“全国工商系统廉政文化示范点”。
各位代表！
五年的历程极不平凡，取得的成绩极不寻常。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和人大代表、政协委员监督支持的结果，是全县广大干群超常努力、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民、驻竹部队、武警官兵、民兵预备役、政法干警，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向所有关心、支持大竹发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾过去五年工作，我们深深地体会到：惟有坚持开明开放，解放思想、更新观念不止步，紧扣思路目标不动摇、不争论、不折腾，才能促进经济社会创新发展，开创发展新局面；惟有强化项目支撑，大抓项目、抓大项目不松懈，做到项目工作全覆盖、全细化、全对接，才能促进经济社会追赶发展，实现发展新突破；惟有突出工业主导，壮大工业园区、培育龙头不动摇，依靠科技进步抓创新、求突破、促发展，才能促进经济社会率先发展，建成发展新高地；惟有注重以人为本，保障民生、改善民生不懈怠，实现好、维护好、发展好群众根本利益，才能促进经济社会和谐发展，满足发展新期待；惟有优化发展环境，转变职能、提高效能不放松，努力打造服务型、法治型、廉洁型政府，才能促进经济社会加快发展，实现发展新跨越。
各位代表！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进中还面临不少困难和问题，主要表现在：经济规模总量偏小，加快发展任务艰巨；产业结构不尽合理，运行质量仍待提高；资源环境土地约束强化，节能减排压力增大；农村基础仍较薄弱，统筹发展任务繁重；保障体系不够健全，群众增收渠道单一；社会矛盾仍较突出，安全稳定压力较大；公共服务水平不高，社会管理仍需加强。我们将正视这些困难和问题，知难而进、迎难而上，努力把各项工作做得更好。
“十二五”发展展望
“十二五”是深入实施新一轮西部大开发战略，实施成渝经济区规划，全面建成小康社会承前启后、极为关键的时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学编制和有效实施“十二五”规划，对推动我县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展具有重大意义。县政府根据《中共大竹县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定了《大竹县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（草案）》。《纲要（草案）》形成的过程，是一个深入调研、反复酝酿、不断理清思路的过程，是一个全面发扬民主、广泛听取意见、科学决策的过程，充分体现了人民群众的意志和愿望。《纲要（草案）》已提交本次人民代表大会，请连同《政府工作报告》一并审查。县政府将根据大会通过的《纲要》，认真组织实施。
“十二五”期间政府工作的主要预期目标是：GDP年均增长12%；规模以上工业增加值年均增长20%；固定资产投资年均增长20%；社会消费品零售总额年均增长16%；地方财政一般预算收入年均增长18%；城镇居民人均可支配收入年均增长12%；农民人均纯收入年均增长10%；人口自然增长率控制在5‰以内；城镇登记失业率控制在4.2%以内。
——建成“新型工业强县”。大力实施“工业强县”核心战略，壮大机电、建材、能源、农产品加工等主导产业，发展苎麻装饰材料、电子信息等新兴产业，抓好苎麻高端纺织、醪糟饮料等新产品开发，促进产业结构优化升级。到2015年，全县规模以上工业企业达130户，实现增加值130亿元；培育上市公司1户，年销售收入超10亿元企业5户、超20亿元企业5户。坚持“工业新城”发展理念，加快推进工业园区平台建设，建成区达12平方公里，实现总产值300亿元，力争500亿元，建成“省级经济开发区”、“川渝合作示范园区”。
——建成“现代农业示范县”。实施秦巴山区连片扶贫开发和特困村扶贫攻坚计划，连片推进新农村综合体建设。新上和完成一批重点骨干水利工程，土地滩水库、龙潭水库补水和渠系配套等建成投入使用。推进农业“四区”建设，建成粮油、苎麻、香椿、畜禽、蔬菜、林果等特色效益农业示范区。到2015年，实现农业总产值80亿元，粮食总产保持在55万吨以上；新培育国家级龙头企业1户、省市级龙头企业15户，建成“川渝特色农副产品供应基地”、“全省现代畜牧业重点县”。
——建成“优秀旅游城市”。按照“现代山水森林城市”定位和“引山入城、引水入市”思路，完成50平方公里、50万人县城总规修编。围绕“适度向北拓展，重点向东延伸”建设要求，加快推进“一环三横三纵”城市道路主骨架，完成棚户区改造，形成“一城四区”空间布局。完成护城河治理，塑造城市风貌，提高城市综合承载能力。实施旅游线路统筹，建设百岛湖温泉小镇，连片打造五峰山国家森林公园。到2015年，城市建成区达25平方公里、25万人，城镇化率达40%，城镇绿化率达35%。建成“川渝近郊旅游休闲目的地”、“全省旅游标准化示范县”。清河古镇创建成“全国历史文化名镇”，五峰山森林竹海创建成国家AAAA级森林公园景区。
——建成“经济文化强县”。积极打造“川渝结合部交通枢纽和物流中心”，巩固和发展我县在西部县域经济格局中的优势地位。到2015年，GDP达到300亿元，地方财政一般预算收入突破10亿元，城镇居民人均可支配收入达到2万元，农民人均纯收入达到1万元。不断发展壮大文化产业，居民文体教育消费支出比重提高到10%。建成物流园区、文体艺术中心、老年活动中心。县医院、县中医院创建成“国家三级医院”。
“十二五”期间，政府工作将坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，主要遵循以下基本原则：
——坚持把加快发展作为全县工作的总抓手。坚持发展第一要务，以经济建设为中心，大力实施“项目兴县”、“工业强县”核心战略，大抓项目，抓大项目，发挥重点项目对经济发展的推动作用，保持投资较快增长；落实刺激消费政策，努力扩大消费需求；积极发展对外贸易，促进县域经济高位运行，做大总量，提升实力。
——坚持把结构调整作为转变方式的主旋律。围绕“三化同步、三业并重”总体要求，强力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，大力发展新兴产业和现代服务业，提高经济发展整体水平。加强生态文明建设，发展循环经济、低碳经济，建设资源节约型、环境友好型社会，增强持续发展能力。
——坚持把基础建设作为统筹城乡的着力点。统筹城乡、山前山后发展，大力推进新农村综合体建设，规范村镇建设，扶持特困村发展。加快实施骨干水利工程、山后快速通道、农村联网路建设和农网改造，积极配合抓好高速公路、城际铁路等国家重点项目建设，夯实统筹发展基础。
——坚持把改革开放作为科学发展的动力源。推进行政管理体制和统筹城乡配套等改革，构建有利于科学发展的体制机制；深化互利共赢开放战略，加强区域交流合作，深度融入重庆经济圈，大力承接产业转移，激发加快发展活力。
——坚持把改善民生作为政府工作的落脚点。加大民生投入。落实和制定就业、创业政策措施；实施城镇居民和新型农村社会养老保险，实现社会保障制度全覆盖。优先发展教育，大力发展卫生、文体广电、人口计生和残疾人事业，推进基本公共服务均等化；创新社会管理方式，维护社会公平正义，让群众共享改革发展成果。
2011年工作重点
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进新一轮西部大开发、实施成渝经济区规划的开局之年。纵观国际国内经济形势，国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解，世界经济结构加快调整，我国经济发展趋势向好，全省建设西部经济发展高地加快推进，为我县经济做大总量、提升质量，实现科学发展带来了难得的宏观机遇；国家实施新一轮西部大开发和秦巴山区连片扶贫开发战略，支持“革命老区县”发展，并继续实施积极的财政政策，为向上争取项目资金，实现加快发展带来了有利的政策机遇；“成渝经济区”上升为国家战略，我县地处“环渝腹地经济区块”，必将接受重庆更多的发展辐射，为承接产业转移，实现借力发展带来了良好的外部机遇；“十一五”发展奠定的坚实基础，为追赶跨越、加快发展积蓄了强大的内生动力。发展时不我待，机遇稍纵即逝。做好今年的政府工作，意义十分重大。
2011年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央省市经济工作会议精神，按照县十一届党代会第五次、六次会议的总体部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握“追赶跨越、加快发展”主基调，围绕“三化同步、三业并重”总体要求，联动推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，着力把总量做大、基础做牢、产业做强、城镇做靓、科教做优、开放做活、民生做实，奋力实现“十二五”良好开局。
2011年经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长13%，力争14%；规模以上工业增加值增长20%，力争25%；固定资产投资增长25%，力争30%；社会消费品零售总额增长16%，力争19%；地方财政一般预算收入增长20%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长10%；人口自然增长率控制在5‰以内；城镇登记失业率控制在4.2%以内。重点抓好以下工作：
一、转变发展方式，提升经济发展质量
加速推进新型工业化。实施“工业强县”核心战略，坚持和完善工业发展“十二条措施”、振兴苎麻产业“六条措施”，实现工业提质增效。强抓工业园区建设。用“工业新城”开发理念推进园区建设，科学规划物流园、电子信息产业园、科教园、体育产业园、西部皮鞋城等组团，以工促城、以城带区，实现“建园”与“建城”相结合。加快机电纺织园东区5平方公里基础设施建设，建成区达6平方公里，新入驻企业10户、竣工投产企业5户，工业增加值、利税均增长25%以上。开工建设“中国西部皮鞋城”，启动“小企业创业园”，抓好石河建材园、月华食品园建设，促进“一区多园”发展。争创“省级经济开发区”。重抓骨干企业。实行“一企一策、一企一议、一企一帮”，扶持壮大机电、建材、能源、农产品加工等主导产业。支持川环科技、川东电缆、海螺水泥、利森水泥等骨干企业集群发展；扶持维奇科技等成长型、科技型中小企业加快发展；加强煤电油气运等要素调度，加大融资担保和银企合作力度，力争新增产值超5亿元企业1户、超1亿元企业3户。狠抓技术创新。加快“科技兴企”步伐，加强传统工艺流程改造，力争在汽车摩托车配套、苎麻装饰材料、醪糟饮料等领域实现突破；支持川环科技争创“国家级工程技术研发中心”，新培育省级创新型企业1户、企业技术中心1个，新产品产值率达33%。大力实施品牌战略，打造“中国皮鞋民族品牌设计中心”。鼓励企业发展外向型经济，实现自营出口1350万美元。
加速推进农业现代化。坚持农业基础地位，加快农业“四区”建设，做大基地规模、做强龙头企业、做亮特色产业。加快产业基地建设。大力推广农业新品种、新技术，实施新增粮食生产能力建设项目，粮食产量保持在55万吨以上，新发展糯稻3万亩；提升设施农业水平，按照“一乡一品、多乡一业”发展适度规模经营，做大做强优质苎麻、香椿、畜禽、蔬菜、林果、黑花生等特色优势农业，争创“中国醪糟之都”、“中国糯稻之乡”、“全国苎麻装饰织物原料生产基地”和“南方苎麻种植治理水土流失试点县”。提升龙头带动能力。加快农产品加工集中区建设，扶持东柳醪糟、玉竹麻业、顺鑫农业、鹏程果业、立川食品等龙头企业发展壮大，培育县级以上龙头企业30户以上，实现销售收入15亿元。探索组建农业行业协会，发展实体型农民专合组织，新发展订单农业5万亩、农民专业合作社15个、农村经纪人160个。大力发展生态农业。制定发展生态农业政策措施。建立健全农产品质量标准体系，实行农产品产地准出和市场准入制度，推进标准化生产。积极发展无公害农产品，新增绿色食品2个、无公害农产品3个。
加速推进服务特色化。紧扣“川渝结合部现代物流中心”、“优秀旅游城市”目标，大力发展现代服务业，提高在三次产业中的比重。大力发展物流业。启动现代物流园区建设。完善农村市场体系，深入实施“万村千乡”市场工程和“新网”工程，推进农村社会化服务体系建设。推进北城新区、新华商贸片区、金利多片区等特色商区建设，加快家乐福、星美院线等企业集团引进和入驻，新增城市商业网点100个，新改建农贸市场37个，改善居民消费条件；继续实施“家电、汽车、摩托车”下乡和“家电以旧换新”，刺激农村消费需求。大力发展旅游业。连片打造五峰山国家森林公园和百岛湖温泉项目；加快五峰山森林竹海创国家AAAA级森林公园景区步伐；完成百岛湖温泉项目一期工程，推进二期工程；启动华蓥山云雾峡开发，编制净土寺控详规划，完成清河古镇修详规划；办好各类节会，发展乡村旅游，实现旅游收入7.5亿元。大力发展金融业。完善金融服务体系，筹建小额贷款公司；推进金融产品创新，扩大质押贷款品种和非现金支付结算范围，打造“刷卡无障碍”示范街1条、示范乡镇1个；拓展政策性农业保险；推进社会信用体系建设，巩固“全省金融生态示范县”成果。
二、推进城乡建设，夯实统筹发展基础
建设一流中等城市。按照“新型城镇化”要求，实施城镇带动战略，不断拓展城市空间，提升城市品位，增强综合承载能力。健全规划体系。完成50平方公里、50万人县城总规修编，将华蓥山、五峰山、百岛湖纳入城市总体控制范围；编制消防、排水专项规划；完成北城4平方公里、旧城南区2平方公里控详规划编制，城市规划区控详规划覆盖面达30平方公里。加快城市建设。推进“一城四区”建设，加快建设环城路，争取高速公路南北出口，拓展城市主骨架。加快北城新区、东湖新城和工业新城建设；加快北门片区、西门片区、十字街片区棚户区改造，启动关仓坝片区棚户区改造。实施北城大道延伸段、环湖路西段、东湖大道和白沙路、竹阳东路东段建设，完成新华路西段建设。开展城市规划区居民点建设试点。完善城市功能。加快城市管网系统建设，推进雨污分流，提高城市生活污水和垃圾集中处理率。扩大公共交通覆盖面，提高公共交通服务水平。
完善城乡基础设施。加大农村交通建设。争取开江经大竹至邻水、三汇经大竹至垫江公路纳入省级公路规划，升级改造县乡道路，硬化村道200公里、机耕道22公里，新建机耕道60公里；新改建乡镇汽车站3个，渡改桥、危桥改造10座。加大农田水利建设。完成龙潭水库补水工程和渠系配套，加快病险水库、山坪塘整治，推进中小河流治理，治理水土流失25平方公里。新建集中供水工程36处，启动防治大骨节病找水打井工程，解决农村饮水安全5.3万人，彻底解决场镇供水和旱山村饮水问题。新改建电灌站6个，推广新型农机具500台（套）。加大其他设施建设。推进电信、广播电视、互联网基础建设；加快“农网”改造；规范乡镇燃气发展。
统筹推进村镇建设。加快小城镇建设。完成乡镇总规和控规编制。做好朝阳、双溪场镇迁建前期工作；抓好石河、庙坝、周家、石桥铺等国家、省级小城镇建设，辐射带动其他场镇建设。抓好新村建设。高起点、高标准编制新村建设总体规划，推进城乡一体化进程，完成新村建设“2+10”工程。加快竹黄省级新农村示范片建设，建成“川东一流新农村示范片”。提高土地利用效率。执行土地利用总体规划和年度用地计划，深化卫片执法，严格规划和用地管理，规范村镇建设，促进土地节约集约利用。抓好护城河沿岸、北城大道沿线土地开发利用；抓好“金土地”工程，整理土地1775公顷以上；实施城乡建设用地增减挂钩，实现耕地总量动态平衡。
三、扩大内外开放，激发加快发展活力
深化改革激活力。推进农村综合改革。坚持和完善激发乡镇发展活力“十条意见”，制定统筹山前山后发展措施，逐步化解乡村债务。稳步推进集体林权制度配套改革，开展村镇房屋产权、集体土地建设用地使用权登记试点，探索土地入股和农民宅基地确权流转模式。推进庙坝镇行政管理体制改革。统筹推进其他改革。完成政府机构改革，深化国有企业、医药卫生体制和人口计生综合改革，推进商贸流通企业改制。实行部门预算，建立村组代理会计核算中心。落实事业单位绩效工资改革。提高住房公积金缴存比例。推行政府投资项目BT、BOT、TOT等建设模式。
融入重庆添活力。强化规划融入。全面实施接轨成渝战略，深入研究成渝经济区、“两江新区”政策，对接重庆产业规划，编制修订产业发展、基础设施等重点专项规划。加强交流合作。建立健全深度合作机制，选派干部到重庆区县挂职；强化民间交流合作，开展乡友代表、知青代表联谊活动。主动加强与渝北区合作，促进资金、技术、人才、信息等要素流动。深化产业配套。建立产业融入激励机制。依托重庆汽车摩托车产业，建设“两车发展”配套地；规模发展无公害农业，促进更多农产品进入重庆市场。
大抓项目增活力。规划储备项目。完成“十二五”规划重点项目编制，储备一批重大基础设施、产业发展、城乡建设、社会事业、改善民生、生态建设等项目，规划项目总投资736亿元。对接争取项目。争取护城河治理、工业园区基础设施、廉租房、档案馆、公安业务用房等一批项目挤入国家、省级盘子。招商引进项目。加大产业承接，建设工业园区标准化厂房，积极探索租赁招商等模式，引进农产品加工型、劳动密集型、科技型等3000万元以上企业投资项目10个以上，到位资金58亿元。加快建设项目。确保川电二期、川环扩能、天然气储配气站等69个项目竣工运行；推进百岛湖温泉、环州机电、维奇科技等66个项目加快建设；蜀东三鑫、清园机械等118个项目开工建设，新开工投资上亿元项目44个以上。
四、突出民生改善，营造和谐发展环境
努力增加群众收入。千方百计扩大就业。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，扶持劳动密集型产业发展，新增城镇就业3000人，动态消除“零就业”家庭；整合培训资源，劳务培训2.8万人次，输转劳务32.5万人次，实现收入28.6亿元。落实财税和金融扶持政策，鼓励大学生、返乡农民工和农村富余劳动力自主创业，引导和支持工商界人士回乡兴业。健全社会保障体系。全面推行城镇居民基本医疗保险和被征地农民社会保险；完善社会保险转移接续机制。建立和完善最低生活保障、失业保障与物价上涨挂钩联动机制，提高基本养老金、失业保险金、城乡低保标准。启动就业和社会保障服务中心、社会救助中心建设，加强社会救助、社会福利和优抚工作。全面落实惠民政策。落实好粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、村级公益事业“一事一议”财政奖补等强农惠农政策；严格执行最低工资标准保障制度，完善农民工、企业职工工资支付保障和正常增长机制，建立企业职工工资集体协商机制。加强对食品药品、农产品、农资等重要生产生活资料的质量安全监管和价格监测预警，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。推进特困村建设。巩固第一轮特困村建设成果，纵深推进第二轮特困村扶贫攻坚，实施铜锣山连片扶贫，帮扶1万名贫困群众脱贫致富。
强力实施民生工程。深入推进以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”和“基层干部因病返贫、惠民帮扶、贫困热线、白血病患者、尿毒症患者、精神病患者、火灾专项救助和90岁以上老人长寿补助”为重点的“9+8”民生工程，提高民生支出占地方财政一般预算支出比重，让群众得到更多实惠。重点为民办好“十件实事”：（1）完成护城河一二期主体工程。（2）启动国道城区段外迁工程，配合抓好南大梁高速公路建设。（3）启动县医院、县中医院创“国家三级医院”工作。（4）开工建设土地滩水库。（5）实施第二轮特困村脱贫致富计划。（6）全面兑现乡村干部垫付农业税。（7）开工建设文体艺术中心。（8）开工建设山后快速通道，加快乡道、村道联网路建设。（9）抓好保障性住房建设，扩大农村危房改造试点。（10）完成环湖路健身大道和东湖健身广场二期工程，启动华蓥山云雾峡开发。
大力发展社会事业。优先发展教育事业。大力实施素质教育，巩固提高义务教育质量，逐步普及高中教育，大力发展职业教育、学前教育和特殊教育，支持发展民办教育，促进教育事业均衡发展。优化校点布局，实施中小学校标准化建设，完成东柳中学和县职中新校区建设；采取综合措施，疏解城区“一校多区”和“大班额”。加强师德师风建设和青少年思想道德、心理健康教育。加快发展卫生事业。完善城乡基本卫生服务体系，加强乡镇卫生院能力建设，新建社区卫生服务站1个，村卫生室25个；完善新农合制度，参合率保持在96%以上；重视艾滋病防制，加强重点传染病防控和卫生应急能力建设；注重医疗人文关怀，加强医德医风建设，提升医疗服务水平。大力发展文广事业。启动老年大学、老年活动中心建设；完成23个乡镇综合文化站、40个农家书屋建设，文化下乡130场次，放映惠民电影4800场次；加强文化遗产保护，清河古镇争创“全国历史文化名镇”，力争“竹唢呐吹奏技艺”列入国家级非物质文化遗产名录；做好城区有线数字电视整体平移工作，完成广播电视“村村通”1000个点，发展有线电视1万户。加强健身场所建设，广泛开展群众性体育活动。协调发展人口事业。完善人口计生利益导向机制，稳定低生育水平，符合政策生育率保持在85%以上；推进免费婚前、孕前优生健康检查，提升出生人口素质；深化“关爱女孩”行动，遏制出生人口性别比偏高趋势。争创“全省人口计生综合改革示范县”、第三轮“全省敬老模范县”。发展残疾人事业，完善残疾人服务体系。统筹发展其他事业。抓好第一次全国水利普查。大力实施科技富民计划，提高科技对经济增长的贡献率。加强社区建设，完善村（居）民自治工作机制。做好国防动员、民兵预备役、人防、档案、以工代赈、气象、保密、对台、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、地方志等工作，推动社会全面进步。
全力维护社会稳定。切实抓好安全生产。深入实施“依法治安”、“科技兴安”，构建安全生产技术支撑体系；深化“十项专项整治”和“十大机制”，强化企业主体责任落实，有效预防较大以上事故、减少一般事故。切实抓好信访稳定。坚持“大接访”和干部下访活动，落实领导包案制，办好“县长信箱”、“县长热线”，妥善解决各类信访问题。完善“大调解”工作机制，提高基层矛盾纠纷排查调处成功率。切实抓好平安建设。加强社会管理创新，完善治安防控体系，加大“扫黑除恶”工作力度，开展“两抢一盗”和外流贩毒专项整治，维护社会治安大局稳定，进一步增强群众安全感。
五、注重生态保护，提升持续发展水平
推进节能减排。认真落实节能减排目标责任制，全面完成节能减排目标任务。加强重点领域节能。采取经济、行政、法律手段，实施能耗限额管理，有效推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能。加快煤炭资源整合，淘汰关闭落后产能；推进农村节能，新建户用沼气池2000口；推广建筑节能设计标准和新型墙体材料，争创“全国可再生能源建筑应用示范县”。控制污染排放总量。启动工业园区污水处理设施建设，加大苎麻脱胶、煤炭洗选等重点污染源及农村面源污染治理；加强城市生活污水处理厂、垃圾处理厂运行监测。争创“省级生态县”、“省级环保模范县城”。大力发展循环经济。严格执行生态环境补偿机制。落实发展循环经济优惠政策，严控“两高一资”，引导企业开展矿产资源、工业废弃物和农林剩余物回收综合利用。
深化环境治理。按照“建设有规划、建筑有文化、环境生态化、县域清洁化”的要求，深入推进“六大工程”。打造特色风貌。深入挖掘独具大竹特色的竹文化、苎麻文化和红色文化，实施迎宾大道、高速公路沿线、国道318线竹长廊风貌打造，完成城市门庭打造。推广农房建筑实用图集，完成主要公路、河流、湖泊沿线和城镇周边村落民居风貌打造，巩固“五十百千”和“1521”示范工程创建成果。开展综合治理。创新城市管理方式，探索城市管理相对集中行政处罚权机制；坚持疏堵结合，大力实施“五乱”治理，巩固环境治理成果。加大城乡绿化力度，森林覆盖率达36.5%，城镇绿化率达32.5%；加强乌木水库、龙潭水库等水质保护，加大朝阳乡场镇、百岛湖职校污水治理力度。建立长效机制。完善环境治理综合投入机制，推进农村生活垃圾“村收集、乡镇运输、县处理”；稳定和加强清扫保洁、文明劝导、城管协管、交通协管“四支队伍”；全面落实“十户联洁”、“庭院联洁”和“门前双五包”责任制，实现环境治理居民自治。
六、加强自身建设，提高科学发展能力
坚持依法行政。深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《加强市县政府依法行政的决定》及《县政府重大行政决策程序规定》，认真落实行政执法责任制，加大执法监督力度，切实规范执法行为，着力打造法治政府。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，坚持定期向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况。认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。实施“六五”普法，开展“法治县”创建活动，提高全民法律素质。加强政府网站建设，推进政府信息公开。
坚持高效理政。深入开展“比学习、比实干、比创新、比效率、比业绩”活动，大力弘扬“五种作风”，提升“五大能力”。加强电子政务建设，推进县政务服务中心标准化和乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务点规范化建设，严格执行“工作预决算制”，落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，提升行政效能。深入调查研究，强化督查落实，确保政令畅通。推进应急管理法制化和规范化建设，提高公共突发事件预防和处置能力。
坚持廉洁从政。加快惩防体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深化廉政教育“七进”活动，规范党员干部廉洁从政行为。规范项目审批、土地出让、资产处置、工程招投标程序，深入治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决查处腐败案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表！
击鼓奋进谋发展，策马扬鞭再登攀。全面完成“十二五”和2011年各项目标任务，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，爬坡实干，高位求进，追赶跨越，加快发展，为构建和谐美好新大竹、全面建成小康社会而努力奋斗！
名 词 解 释
物流园区：位于北城新区双马片区，占地1.2平方公里，含机电、建材、纺织、商贸、农资、汽配、农副产品等七大物流功能区和交易展示、停车场、综合服务、管理商务等四大服务功能区。
大竹隆源村镇银行：是经四川银监局审批，由重庆农商行主要发起设立，为县域“三农”或企业提供金融服务的一级法人银行机构。
联合国实验园区案例工程：由联合国人居署等机构在全球遴选的案例工程，旨在通过城市与乡村互动发展，建设低碳、生态、和谐的可持续发展城市。
全国经济发达镇行政管理体制改革试点：2010年，中央编办等六部委在13个省25个经济发达镇开展，以推进体制和机构编制创新，下放经济社会管理权限为重点的行政管理体制改革试点。
基本药物制度：即对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度，旨在改善药品供应保障体系，保障公众安全用药。
两所一庭：即公安派出所、基层司法所和法庭。
三所一队：即看守所、拘留所、戒毒所和武警县中队。
阳光家园计划：即智力、精神和重度残疾人托养服务补助项目。
农村“四讲”：即讲政策、讲法制、讲道德、讲恩情。
弘扬“五种作风”：即弘扬顾全大局之风、真抓实干之风、亲民爱民之风、勤奋学习之风、清正廉洁之风。
提升“五大能力”：即提升战略思维能力、科学发展能力、开拓创新能力、执行落实能力、沟通协调能力。
秦巴山区连片扶贫开发战略：中央提出新一轮西部大开发战略中，把秦巴山区等集中连片困难地区作为扶贫开发重点，加大扶贫开发力度。
农业“四区”：即农产品加工集中区、现代农业产业基地园区、新农村建设示范片区和现代畜牧业养殖小区。
一环三横三纵：“一环”即城区国道外迁形成的环城路；“三横”即北城大道为一横，迎宾路、竹海路、云台大道为二横，和平街、大众街、东湖路、东湖大道为三横；“三纵”即竹阳南路、竹阳北路及北延线为一纵，竹凤大道为二纵，柳木路为三纵。
一城四区：“一城”即县城；“四区”即老城区、北城新区、东湖新城和工业新城。
三化同步、三业并重：即市委提出的“在同步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的进程中，努力增加就业、推动创业、壮大产业”基本思路。
山后快速通道：指升级改造竹石（周）路，逐步达到二级公路以上标准，争取纳入省道规划建设，并采取工程措施打通铜锣山公路隧道，缩短山后文星、石子、周家、观音片区与县城的时间距离。
成渝经济区环渝腹地经济区块：以成都、重庆两市为中心，涵盖四川15个市和重庆31个区县的经济区为成渝经济区。该区与重庆毗邻的四川区域（涉及四川6个市）为环渝腹地经济区块。达州全市属环渝腹地经济区块范畴。
一区多园：“一区”即工业园区；“多园”即东柳机电纺织园、东柳农产品加工园、石河建材园、月华食品加工园等。
新农村“2+10”工程：即推进石河镇新华村、竹北乡双马村等2个新农村综合体试点和城西乡黄荆村、黄家乡建泉村等10个新村聚居点建设。
BT、BOT、TOT建设融资模式：是英文Build（建设）、Operate（经营）、Transfer（移交）缩写形式，意即“建设—移交”、“建设—经营—移交”、“移交—经营—移交”，是政府利用非政府资金进行基础非经营性设施建设项目的融资模式。
重庆“两江新区”：即继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院批复设立的第三个国家级新区，也是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区和首个内陆保税港区。
工业园区标准化厂房：即符合国家规定的相关建筑标准，具备了基本的生产条件的房屋，旨在提高土地集约利用水平，降低中小企业落户门槛，缩短投资办厂建设周期。
社会保险转移接续机制：即劳动者的社会保险关系在不同的地区之间流转的一项制度。
职工工资集体协商机制：即职工代表在企业工会组织的牵头下，与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的制度。
医疗人文关怀：指在医护过程中除为病人提供诊疗服务外，还要为其提供精神的、文化的、情感的服务。
有线数字电视整体平移：把现有的模拟电视系统转换为数字电视系统，使电视机成为集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的数字多媒体信息终端。
土地卫片执法：指利用卫星遥感技术，对某一区域某一时段的土地利用情况进行监测，通过对比监测前后的用地情况，确定变化图斑，再对变化图斑进行核实确定土地合法性的一种土地执法监管手段。
安全生产“十大机制”：即“一岗双责”、定期会商、隐患常态排查治理、重点行业重点监管、联合执法、安全督导、委托执法、全民参与、约束惩戒和区别考核机制。
“五十百千”示范工程：全省选择5个城市、10个县城、100个乡镇、1000个村庄作为城乡环境综合治理的示范工程。
“1521”示范工程：全市选择1个城市、5个县城、20个乡镇、100个村（社区）作为城乡环境综合治理的示范工程。
环境治理“六大工程”：指净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、硬化工程和居民行为规范工程。
“五乱”治理：即治理垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象。
门前双五包：即“管理五包”和“服务五包”。其中，“管理五包”即“包卫生”、“包秩序”、“包文明”、“包绿化”、“包安全”。“服务五包”即“包文明执法”、“包政策咨询”、“包门前交通”、“包门内消杀”、“包协办证照”。
廉政文化“七进”活动：即廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进景区”活动。