按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能:1. 贯彻落实国家有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策等。2. 承担全市服务业发展工作中组织实施的协调职责,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。3. 研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程等。4. 承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行和流通秩序的政策,按有关规定对拍卖、典当、民爆流通、报废汽车、旧机动车交易等特殊行业进行监督管理。5. 承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行等。6. 拟订促进转变增长方式的政策措施,指导对外贸易行业执行国家进出口商品中、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录及贸易促进活动和外贸促进体系建设。7. 依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口工作,推进进出口贸易标准化工作,负责全市对外经济合作工作,执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等。8. 承担组织协调倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒与进出口公平贸易相关工作的责任等。9. 指导全市外商投资促进和管理工作。承担贸易促、援外项目招标及有关会展活动等具体组织工作。
(二)2015年在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻党的十八届三中全会、四中全会和省委十届五次全会精神,全市商务工作围绕“建设秦巴地区生产性服务业中心”的奋斗目标,按照“强统筹、促外贸、扩内需、畅流通、保稳定”的工作思路,抢抓机遇,迎难而上,主动作为,较好地完成了全年各项工作任务,在促进全市对外开放,大力发展商贸流通,全年服务业增加值完成402亿元,增长9.6%;社会消费品零售总额完成672.47亿元,增长13.5%;进出口完成36886万美元,实际到位外资8050万美元。
二、部门概况
市商务局系政府组成部门,下属二级决算单位1个,属其他事业单位。
三、收支决算总体情况
2015年市商务局收入决算总额为4648.23万元,其中:当年财政拨款收入3173.27万元,其它收入0.97万元,上年结转收入1473.99万元。收入决算总额较2014年增加1378.45万元,主要原因是主要在职人员、离退休人员经费和上级对企业的政策性补贴资金的增加。
2014年市商务局支出决算总额为4648.23万元,其中:一般公共服务支出901.64万元,社会保障和就业878.92万元,医疗卫生支出35.09万元,住房保障支出38.30万元,交通运输支出1万元,商业服务业支出1376.03万元,农林水支出23.35万元,城乡社区支出566.56万元。年末结转和结余827.34万元。支出决算总额较2014年增加1378.45万元。主要原因是主要在职人员、离退休人员经费和上级对企业的政策性补贴资金的增加。
四、财政拨款支出决算情况
市商务局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市服务业(商贸)事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障市商务局机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障市商务局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出900.67万元,主要用于:单位行政运行、一般行政管理事务、国际经济合作、国内贸易、招商引资等各项支出。
(二)社会保障和就业支出878.92万元,主要用于:企业破产补助、离退休人员经费、伤葬抚恤等
(三)医疗卫生支出35.09万元,主要用于:职工医疗保险费的缴纳。
(四)住房保障支出38.30万元,主要用于:职工住房公积金的缴纳。
(五)商业服务业等支出1376.03万元,主要用于:商业流通事务及涉外发展服务支出。
(六)交通运输支出1万元。主要用于老旧汽车报废更新补贴。
(七)农林水支出23.35万元。主要用于其他农业支出。
(八)城乡社区支出566.56万元。主要用于支付破产或改制企业职工安置费。
五、财政拨款“三公”经费支出决算情况
(一)因公出国(境)经费
2015年因公出国(境)费4.2万元,出国(境)1人。2014年未发生出国(境)费,2015年出国(境)是省商务厅组团赴法国、德国、英国洽谈引进奥特莱斯经营业态,掌握了该集团情况,为好一新机电市场的合作奠定了基础。
(二)公务接待费
2015年公务接待费0.92万元,较2014年决算数下降75%,主要原因是厉行节约,减少了接待人次,降低了接待标准。
2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待9批次、115人,共计支出0.92万元,具体开支内容包括:接待内江市商务局、开县商务局、自贡市商务局考察0.25万元,上级考察、调研电子商务规划0.35元,家政服务体系项目验收0.28万元,上级调研十三五服务业规划0.04万元等公务接待活动。
(三)公务用车购置及运行维护费
2015年公务用车购置及运行维护费16.88万元,较2014年决算数增长1%,主要原因是车辆老化,维修费支出增加。截至2015年12月底,单位共有公务用车5辆,其中:轿车4辆,微型客车1辆。
2015年车辆运行维护费支出16.88万元,用于商贸事务、招商引资等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
达州市商务局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计39.92万元。
(二)政府采购情况
达州市商务局2015年政府采购办公设备8.20万元,第六届秦巴地区商品交易会展馆设计制作费90万元。
(三)国有资产占有使用情况
达州市商务2015年末车辆保有量5辆。其中普通轿车4辆,微型客车1辆,现处于待报废状态。
附件:表1.收支决算总表
表1-1.收入总表
表1-2.支出总表
表2.财政拨款支出决算表
表2-1.人员支出财政拨款决算明细表
表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表
表2-3.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表
表3.财政拨款“三公”经费支出决算表
决算公开