按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
根据达市府办[2011]57号文件精神，基本职能是：贯彻落实国家有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策，拟订全市国内外贸易、外商投资和对外经济合作的法规、规章和实施细则，制订全市商务发展规划、计划并组织实施；按要求承担全市服务业发展工作中组织实施的协调职责，推进流通产业结构调整，加快物流发展，指导流通体制改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，编制大宗产品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展；承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对拍卖、典当、民爆流通、报废汽车、旧机动车交易等特殊行业进行监督管理；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；拟订促进转变外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展服务贸易的相关工作，推动服务外包平台建设；指导全市外商投资促进和管理工作，参与制订外商投资政策和改革方案并组织实施，统计分析全市外商投资情况，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；负责全市对外经济合作工作，执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作，组织管理我市承担的国家对外援助任务，管理多双边对我市的无偿援助和赠款（不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我市赠款）等发展合作业务；管理我市赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动，指导监督管理以达州市名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动；承担贸易促进、援外项目招标、有关会展活动等的具体组织工作；规划全市商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展；承担市政府公布的有关行政审批事项等。
2015年主要工作计划。认真贯彻落实市委经济工作和全省商务工作会议精神，主动适应经济发展新常态，坚持“保位争先、加快发展、追赶跨越”的工作基调，紧紧围绕建设秦巴地区生产性服务业中心和川渝鄂陕结合部商贸高地目标。继续坚持统筹推进服务业发展、现代流通、开放型经济“三大体系”建设；大力实施服务业示范引领、外向型产业示范园区建设、人才强商“三大工程”；联动开展惠民购物全川行、川货全国行、万企出国门“三大活动”，确保全年目标任务的圆满完成。服务业增加值增长10.3%，力争达到11%；社会消费品零售总额增长12.5%，力争达到13%；外贸进出口增长10%，力争达到14%。
二、部门单位概况
我局是政府组成部门，行政编制30人、工勤人员25人、事业 人员2人（引进硕博人才）。离退休人员年末数160人，其中：离休4人、退休156人。
三、收支预算总体情况
2015年行政收入预算总额为1177.7万元，其中：当年财政拨款收入1177.7万元。相应安排支出预算 1177.7万元，其中：人员支出 277.2万元，日常公用支出 45.9万元，对个人和家庭的补助支出 701.1万元，专项支出 153.5万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
财政部门预算安排财政拨款支出主要用于保障我局机构正常运转、完成日常工作任务以及承担商贸事业发展相关工作。其中： 基本支出，是用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。 项目支出，是用于保障为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
2015年财政部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出 457.4万元，主要用于：人员工资、日常运转以及为完成工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括行政运行、国际经济合作、国内贸易管理、招商引资等方面支出。
（二）社会保障和就业支出 664.6万元，主要用于离退休人员支出。
（三）医疗卫生支出 24.6万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出 31.1万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2015年“三公”经费财政拨款预算数 32.2万元，其中：因公出国（境）经费4.2 万元，公务接待费 10万元，公务用车购置及运行维护费18万元。
（一）因公出国（境）经费较2014年预算增长100%。
按照根据市政府安排市国资委、市商务局有关好一新奥特莱斯项目招商，确定考察欧洲部分国家。
出国具体情况是：省商务厅组织相关市州赴欧洲法国、荷兰、瑞士考察，我局根据市政府工作安排，由主管外经贸副局长一人考察了奥特莱斯项目业主。
（二）公务接待费较2014年预算下降 40.5%。主要原因是认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定要求，严格控制接待规模及接待标准。
2015年公务接待费计划用于商务行政管理和商贸事业发展等方面公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三） 公务用车运行维护费较2014年预算下降3.2 %。
单位现有公务用车 5辆，其中：轿车4 辆，越野车 1辆。
2015年安排公务用车运行维护费18 万元，用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障商务行政管理及商贸事业等工作的正常开展。
附件：表1.收支预算总表
表2.财政拨款支出预算表
表2-1.人员支出财政拨款预算表
表2-2.日常公用支出财政拨款预算表
表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表 表2-4.专项支出财政拨款预算表
表3.“三公”经费财政拨款预算表
2015预算公开
