吴恕等代表：
您们在市三届人大七次会议上提出的《关于解决柴市花园路灯问题的建议》（第142号建议）收悉。现将办理情况答复如下：
一、“柴市花园”基本情况 经向市城管局了解的情况：“柴市花园”小区项目是2004年初由通川区政府招商引资开发建设的，项目分一期、二期工程，投资方为四川华森房地产开发有限公司（以下简称“开发商”）。按照原招商投资协议，先期开发实施一期工程项目，由开发商负责一期商住型综合楼建设，通川区政府负责步行街、后街道路的硬质铺装、景观灯安装、管网敷设等附属市政工程。2004年9月，由于开发商没有按合同约定时间交房，导致“柴市花园”小区业主（购房户、回迁户）大规模集访。经市政府组织市级相关部门、通川区政府、开发商、业主方协调解决，达成一致意见：由开发商赔付业主相关损失，通川区政府加快完成步行街、后街道路建设。随后通川区政府责成开发商垫资约360万元修建了道路及附属市政设施。由于通川区财政无力支付开发商垫资的工程费用，多次协调无果后，开发商也因此拒缴一期工程城市建设配套费，通川区政府与开发商之间产生经济纠纷，“柴市花园”小区项目逐渐成为历史遗留问题。
二、“柴市花园”维护管理现状 “柴市花园”一期商住型综合小区建成后，按照原招商投资协议，先由开发商的物管部门自行对小区进行“半封闭”式管理。在步行街、后街道路及附属市政设施建成投入使用一段时间后，由于原物业管理不规范，加之路灯电费等管护费用较高，2005年底，开发商提出将步行街、后街的路灯等事权管理移交给市政工程处负责，市政工程处随即派专业人员到现场查看，在对路灯进行检查验收时，发现存在一些问题需要整改：一是资料不齐，无施工、竣工图纸等技术资料；二是施工不规范（地埋电缆不符合设计规范规定，存在严重安全隐患），市政工程处随即向开发商提出整改意见并要求整改后再进行移交，但开发商不愿意对存在的质量缺陷及安全隐患进行整改，因此双方未能就移交事宜达成一致意见。
三、建议 针对柴市花园步行街遗留问题，建议市政府召集市住建局、市城管局、通川区政府、华森公司等单位进行专题研究，进一步分清市、区及企业的责任主体，妥善处理好柴市花园步行建设和维护管理工作。
