​　　按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

达州市财政局主要工作职责是：拟订全市财税（含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等，下同）发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订市与县（市、区）和乡(镇、街道)、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策；贯彻执行国家财税方面的法律、法规、和方针、政策，拟订全市性财税规范性文件规划，负责组织拟定地方性财税法规实施办法和意见并贯彻实施；承担各项财政收入管理责任；负责编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市和市级预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度等。

2014年重点工作任务：

（一）全面深化改革，构建现代公共财政体制。抓好完善税收分享体制、财政转移支付制度等财政改革工作，探索研究试点改革事项，做好事权与支出责任相适应的财政制度、税收制度改革前期调研工作，进一步释放改革潜力。

（二）转变发展方式，推进三次产业转型升级。一是推进新型工业化。整合财政资金，重点加强企业技术改造、战略性新兴产业、工业企业贷款风险补助和中小企业发展。二是推进农业现代化。加快涉农资金整合和统筹实施，扎实推进新农村和21万亩农建综合示范区建设，优化农业和农村经济结构，持续增加“三农”投入。三是推进现代服务业发展。加大财政资金和政策扶持力度，全面完成进出口目标任务。充分发挥内贸专项资金作用，大力繁荣节会经济和旅游业发展。四是推进重点项目建设。积极开展“项目落实年”活动，强化项目建设资金保障和服务工作。保障项目前期经费，抓好项目资金投入。

（三）提高民生投入，充分发挥公共财政职能。一是大力实施民生工程。坚持把保障和改善民生摆在更加突出的位置，进一步加大财政向公共领域的倾斜力度。二是大力实施扶贫攻坚。以加快推进秦巴山区连片扶贫攻坚为重点，稳步实施民生工程，全力抓好扶贫开发。三是大力实施社会事业。大力实施城市公共服务体系建设，把扩大公共服务与改善民生紧密联系起来。

（四）严控政府债务，全面强化财政监督管理。一是加强政府债务管理。严控新增债务，规范政府举债行为，健全债务风险预警和控制化解机制。二是加强优化支出结构。厉行节约，实现“三公”经费削减10%。盘活存量资金，全力保障重点工作、民生工程、重点项目等资金需求。三是加强财政监督管理。完善财政收支全过程监督体系，着力工程项目评审，扩大绩效评价范围，探索推行实施中期评估，严厉查处财务违法违纪行为，确保财政资金安全。

二、部门概况

达州市财政局属行政单位（含下属事业单位3个）。

三、收支预算总体情况

2014年达州市财政局收入预算总额为1281.1万元，其中：当年财政拨款收入1256.1万元，其他收入25万元。相应安排支出预算1281.1万元，其中：一般公共服务支出884万元，社会保障和就业支出298.4万元，医疗卫生与计划生育支出43.6万元，住房保障支出55.1万元。

四、支出预算安排情况

达州市财政局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市财政事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障达州市财政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障达州市财政局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：全市政府非税收入、财政票据专项检查、财政电子化办公平台升级及运行维护费、金财工程运行维护等方面支出。

（二）社会保障和就业支出，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

（三）医疗卫生与计划生育支出，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

附件：达州市财政局2014年部门预算表

市财政局2014年部门预算表