一、总体情况
2020年,达州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政府信息公开工作的部署要求,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《四川省2020年政务公开重点工作安排》《四川省政府网站与政务新媒体检查指标(2020年9月修订)》等政策文件,坚持政府信息“以公开为常态、不公开为例外”,切实采取有效措施做到“应公开尽公开”,扎实有效推进全市政府信息公开工作新发展,全面完成了全年政府信息公开工作目标任务。
(一)加强政府信息主动公开。2020年,全市各级行政机关主动公开政府信息287952条,其中:通过政府网站公开政府信息144574条,通过政务微博公开信息77716条,通过政务微信公开信息65532条,通过政府公报公开信息130条。
(二)规范办理依申请公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。2020年,全市总共受理依申请公开65件,2019年结转2020年办理3件,累计办理68件。2020年办结66件,结转2021年继续办理2件。全年因依申请公开引发行政复议6件,引发行政诉讼4件。
(三)强化政府信息管理。加强政府信息安全管理,按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则做好保密审查。坚持每日值班读网机制,综合运用网站信息内容技术监测手段,建立错敏字和关键字库,依托机器扫描技术对信息进行动态扫描监测,有效保障政府信息公开的安全性和时效性,确保发布的信息表述规范、内容准确,无失密泄密事件发生。
(四)完善公开平台建设。一是加强政府网站和政务新媒体建设管理,将全市31个政府网站和246个政务新媒体内容纳入国、省、市三级监管。二是有序推进达州市政府网站集约化建设,着力构建以市政府门户网站为主站、35个市政府部门网站为子站的全市政府网站体系。三是规范建设“政府信息公开”平台,及时、准确发布法定主动公开内容。四是开设“政务新媒体矩阵”,规范展示达州市在运行的政务新媒体。
(五)夯实监督保障机制。一是将政务公开、政府网站和政务新媒体纳入2020年度政务公开目标绩效考核。二是开展全市政府网站和政务新媒体季度普查4次、半年检查2次。三是举办全市政务公开、政府网站和政务新媒体专题业务培训,学习省政府信息公开办制作的政务公开培训视频,进一步提升全市政务公开人员的业务水平。四是加强监督检查。多次到各县(市、区)、达州高新区和市级有关部门指导、督促、检查政务公开、政府网站和政务新媒体建设管理工作,切实提升建管质效。
(六)贯彻落实《四川省2020年政务公开重点工作安排》情况。一是认真抓好《条例》学习,2020年11月12日市政府第78次常务会议学习了《条例》内容。二是制发《达州市2020年政务公开重点工作安排》,落实政务公开工作目标任务。三是加强《达州市人民政府公报》编辑发行,免费赠阅发放17700册。改版升级电子版,将2007—2018年以来百余期的政府公报内容重新梳理整合,拓宽政府公报电子化、数字化查阅渠道。四是指导督促全市7个县(市、区)政府、179个乡镇和21个街道办对照国家26个试点领域标准指引,编制发布基层政务公开标准目录并在市、县政府门户网站专栏集中公开。五是加强重要政策解读回应,解读重要政策文件1035件,回应公众关注热点或重大舆情信息2314条。六是公开“三大攻坚战”信息8400余条。七是加强市长信箱办理,全年受理市民来信2459件,办结率100%;受理市民书信来访103件,办结率100%。八是市政府门户网站建立“抗击新冠病毒肺炎疫情达州在行动”专栏,及时发布新冠肺炎疫情信息,全年公开信息1700余条。九是推进行政执法信息公开,2020年全市公开行政许可处理决定数量288855条、行政处罚处理决定数量 671590条、行政强制处理决定数量9347条、其他对外管理服务事项处理决定数量424276条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规 章 | 2 | 2 | 4 | |
规范性文件 | 101 | 101 | 651 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 289 | -5 | 288855 | |
其他对外管理服务事项 | 662 | 4 | 424276 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 4315 | -47 | 671590 | |
行政强制 | 171 | -9 | 9347 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 40 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 1737 | 374869.23万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 59 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 24 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 60 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 3 | 1 | 2 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 | 4 |
五、存在的主要问题及改进措施
存在的主要问题:政府信息公开渠道有待进一步拓宽,依申请公开办理有待进一步规范,基层政务公开工作有待进一步深入推进。
改进措施:一是抓好年度政务公开工作要点的细化落实,及时发布法定主动公开内容,进一步深化政务公开内容。二是进一步规范依申请公开办理,更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,促进法治政府、服务型政府建设。三是进一步深入推进新时期基层政务公开,确保基层政务公开工作取得实效。
六、其他需要报告的事项
无