一、概述
2013年，在市委市政府和省地税局的坚强领导下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，确立“科学指导，统筹推进，上下联动，信息共享”的工作思路，结合实际，把政府信息公开工作作为推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设的重要举措，通过健全组织管理，完善制度体系，加强工作保障，全面推进全市地税系统深入扎实地开展政府信息公开工作，打造阳光地税，取得了一定成效，全年累计公开信息951条，无一例政府信息公开失密、泄密事件发生，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
（一）加强领导，高度重视。2013年，我局党组高度重视政府信息公开工作，从部署安排到具体实施，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实，一环扣一环，成立了以局长陈坤林任组长，其他局领导为副组长，各科室负责人为成员的信息公开工作领导小组，形成统一领导、办公室组织落实、专职人员具体办理、各科、室、中心协作配合的领导体制和工作机制。同时，建立健全政务公开定期反馈、监督检查等制度，设置专人专岗负责政府信息公开工作，及时处理和更新公开栏目，做好政府信息公开工作的日常管理，加强政务公开各项工作的落实。
（二）完善制度，厘清程序。制定完善了《达州市地税局政府信息公开指南》和《达州市地税局政府信息公开目录》。对主动公开事项、依申请公开事项、监督方式等作了详细规定，并将《指南》、《目录》和相关配套措施进行了整理，下发至各科、室、中心学习、落实，使政府信息公开工作有章可循；进一步加强对规范性文件的制定、传阅和备案审查等管理，制定文件时，明确提出是否主动公开或依申请公开或不予公开的建议，并由分管领导签署审核意见，对涉密文件，进一步规范收发、传阅、保存等过程；制定了政府信息公开工作办理流程，规范了主动公开和依申请公开的申请、审批、签发、公开等程序，对主动公开的信息，由经办科室或经办人填写办理单，经分管领导批示后，再由信息公开分管领导签发并公布信息。
（三）深入学习，加强培训。我局将《中华人民共和国政府信息公开条例》的内容作为学习重点，列入地税系统干部职工教育培训计划，深刻领会到《条例》实施的重大意义，增强干部职工依法行政意识。采取以会代训的方式，组织人员就政府信息公开《指南》和《目录》的编制要求和规范政府公开信息的填报、《政府信息公开网上填报系统》的操作使用进行了培训，同时通过发放宣传资料、在办税服务大厅多媒体视频上滚动播出、发布在局域网上供职工自学等多种方式，营造依法办事、主动公开、依法公开的氛围。
（四）严格考核，落实责任。根据政务公开的特点，对各职能科、室、中心的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调与监督检查，征管、纳税服务、信息等科室根据各自的工作职责，负责相关对口政务公开项目的部署和落实；将政务公开工作纳入目标绩效管理考核项目，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据；实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重逐层追责。
（五）广开渠道，提升效能。为进一步提升政府信息公开的力度和广度，我局通过多种方式和平台加大信息公开量，拓宽公开面，确保公开的及时性、准确性、真实性，增强公开的透明度。公开渠道包括四川省政府信息公开目标管理系统、部门门户网站、纳税服务信息平台、12366纳税服务热线、微博、税企QQ群、宣传栏、办税服务厅显示屏、杂志、报刊、广播、电视等。公开内容包括概况、计划总结、法规公文、工作动态、人事信息、财政信息、行政执法信息等。
二、主动公开政府信息情况
（一）通过网站主动公开。通过政府门户网站进行公开，全年在市政府信息公开网站上主动公开信息共计227条，通过达州地税门户网站公开324条。及时公布了工作动态、经费预决算及“三公”经、涉税政策法规、公告公示、人事变动等信息。
（二）通过信息报送主动公开。积极向市委、市政府、省地税局报送政务信息，全年被市委、市政府采用政务信息63条，居全市市级部门第一，被省地税局采用信息274条，名列各市州前茅。
（三）通过政务微博主动公开。开设政务微博2个，累计发布信息258条。
（四）通过报刊、杂志等媒体主动公开。先后在国家、省、市新闻媒体上刊载25条。通过《达州地税》杂志刊登62条。
（五）通过政务公示栏主动公开。在做好政府信息公开专栏建设的同时，从纳税人需求出发，分行业类型和税种类型开设政策专栏，深度解析税收优惠政策，全年累计公开相关信息42条。
（六）通过办税服务厅、纳税服务信息平台主动公开。通过办税服务厅的电子显示屏、多媒体触摸屏、受理告知单、涉税事项办理流程宣传板、宣传资料架和纳税服务信息平台，向纳税人公开、宣传税收政策和办税须知，部分办税大厅还专设咨询热线或咨询窗口，随时解答纳税人办税过程中遇到的各种涉税问题，进一步方便了纳税人，提高了纳税人税法遵从度，融洽了征纳关系。
（七）12366纳税服务热线情况。把12366服务热线打造成纳税服务中枢指挥中心，使热线在原有咨询平台的基础上，能够充分发挥出全局性指挥、督促职能。全年，12366纳税服务热线为社会公众解答疑问、办理查询、宣传政策、公开信息共计6000余人次，保证了答复问题的准确性与权威性，维护了纳税人的合法权益。同时完善工作机制，关注公众呼声，对公众反映比较集中的问题进行分析、跟踪，确保信息服务及时准确。
（八）书记、市长信箱、凤凰山下论坛回复情况。2013年，我局高度重视“市委书记信箱”“市长信箱”“市长热线”和凤凰山下论坛舆情的办理工作，积极办理群众来信、来电，及时解决群众反映的热点、难点问题，高质量办结书记信箱交办件8件、市长信箱交办6件、市长热线交办件10件，凤凰山下论坛办理舆情回复13件，办结率达100%，在转变工作作风、了解社情民意、为群众排忧解难等方面取得了明显效果，受到纳税人的认可和欢迎。
三、依申请公开政府信息情况
2013年，我局无依申请公开政府信息。
四、政府信息公开收费及减免收费情况
2013年，我局无政府信息公开收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年，我局没有政府信息公开提出的行政复议、诉讼。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
我局2013年政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和人民群众的需求相比还有一定差距，主要是政府信息公开工作机制有待进一步健全，公开内容的时效性、适用性需进一步加强。
为进一步做好政府信息公开工作，我局将着重抓好以下几个方面：一是加大政府信息公开工作力度、政策宣传力度，提高政府信息公开的时效性，使各项涉税政策和事关民众利益的事为民众及时获知，保障纳税人对税收政策等信息的知情权，对税收工作的参与权和监督权；二是进一步落实各项工作制度。制定更加合理的工作规程，促使政府信息公开工作更加规范、高效，更加广泛地接受社会监督，促进信息公开工作水平不断提高，进一步落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《四川省政府信息公开保密审查办法》、《四川省政府信息公开责任追究办法》等制度，全面掌握工作要求，减少信息公开工作的随意性；三是加强学习培训。通过专题培训、以会代训等方式，加大对信息公开工作人员的培训力度，从思想上重视政府信息公开工作，强化工作责任意识，转变工作理念、态度和作风；四是加大工作创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，方便纳税人、服务纳税人，广泛听取纳税人和群众的意见与建议，把人民群众和纳税人普遍关心、涉及群众和纳税人利益的政府信息作为重点内容和主攻方向。五是强化监督检查，结合工作绩效评价分析机制和“两制”考核，定期对各基层单位政府信息公开工作进行督查考核，促使各单位各部门强化工作责任意识；六是加强调研交流。加强与政府信息公开管理中心、政府信息公开工作开展得较好的单位沟通交流，学习在政府信息公开工作方面的好经验、好做法，不断完善政府信息公开目录，细化政府信息公开分类，畅通政府信息公开渠道，全面推进我局政府信息公开工作，进一步树立 “依法、透明、廉洁、高效”的社会形象。