达州市教育局2013年政府信息公开工作年度报告

 　　2013年，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《达州市政府信息公开办法》，按照“科学指导，统筹推进，上下联动，信息共享”的原则，紧密结合教育工作，规范政府信息公开内容，创新公开形式，突出公开重点，提高公开水平，积极推动法治型政府和服务型政府建设。按照《关于做好2013年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（达市信〔2014〕2号）的要求，现就本年度政府信息公开工作报告如下：
        一、政府信息公开工作概述
　　（一）提高认识，完善工作机制。一是强化组织领导。成立了政务信息公开工作领导小组，局党委书记、局长任组长，党委委员为副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作，做到了领导、机构、人员“三到位”。各县（市、区）教育局均成立了领导机构，不断强化工作职能，完善组织保障体系，确保了信息公开工作深入推进。二是强化职能职责。将政府信息公开工作纳入了目标绩效管理内容，明确了具体工作人员，根据《达州市教育局政府信息公开目录编制任务分解表》的要求，对我市教育系统政府信息公开内容进行了归纳和梳理，明确了责任分工，确定了任务完成时间表，构建了纵到底横到边、上下联动、整体推进的工作体系。三是强化制度建设。制定了《政府信息公开实施方案》、《政府信息公开工作程序》、《政府信息公开考核奖惩办法》等制度，建立了一套工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核、违法违纪有追究的行之有效的工作机制，促进政府信息公开工作走上了制度化、规范化的轨道。四是强化监督检查。首先是自觉接受监督。把推行政府信息公开的内容、程序、效果置于人大、政协、人民群众和新闻媒体的监督之下，接受人大代表、政协委员咨询，接受专项检查和记者采访，召开多种形式的论证会、座谈会，诚恳接受意见和批评。加强对市教育局直属事业单位（学校）事（校）务公开的监督。其次是严格考核。把推行政府信息公开纳入年初业务工作、党风廉政建设工作的重要内容，年初一起安排部署，年终一并考核，实行下级对上级负责，层层考核到位。第三是逗硬奖惩。充分运用考核结果，将推行政府信息公开的业绩优劣作为干部提拔、公务员年终评定等级、发放年终工作绩效奖、评选先进集体和个人等的重要内容。
　　（二）积极探索，创新工作思路。一是政府信息公开与提高机关效能相结合。通过完善行政审批制度，规范审批行为，简化审批环节，优化审批程序，压缩审批时限，提高机关效能。把政府信息公开和提高机关效能结合起来，严格依法行政，不断提高机关管理水平。二是政府信息公开与大力发展电子政务相结合。与市委、市政府、省教育厅建立了“电子公文交换平台”，大大提高了办事效率；完善“达州教育网”，教育信息公开更加透明化、资源共享空间更广阔。通过电子政务和政府信息公开互为依托，相互促进，让更多的群众得到更快捷更方便的教育咨讯和享受到更好更优质的教育服务。三是政府信息公开与党风廉政建设相结合。通过不断总结党风廉政建设工作的经验和做法，来逐步完善政务公开制度。我局把推进政府信息公开，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，监督和制约行政权力，促进廉政勤政建设，并作为考核和奖惩干部的主要依据。
　　（三）严格要求，提升公开水平。一是公开的内容更加充实。拟发了《关于进一步推行政府信息公开的实施方案》，编制了办事公开目录，公开的内容更趋全面、充实。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，建立公开流程，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政府信息公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政府信息公开的力度。
　　（四）内外结合，推进校务公开。扎实抓好学校的校务公开指导督查工作，使政府信息公开工作向学校延伸，使全市教育系统广大干部职工的参与权及广大人民群众的知情权得到了很好的落实。一是从教职工关心的问题、教职工的切身利益、学校改革与发展的大事入手，各学校将学校改革和发展、涉及到教职工切身利益，以及党风廉政建设等大事及时向教职工进行了公开。二是从人民群众关注的热点问题入手，把认真落实教育收费公示制度作为校务公开的一项重要内容，全市中小学认真执行教育收费公示制度，每学期开学前在学校明显的位置悬挂收费公示牌，将“三公开”的内容向社会和家长公布。三是从建立校务公开监督、奖惩机制、责任追究制度入手。充分发挥纪检、教育内部审计和行风评议员的作用，对教育进行定期评议，把群众对校务公开工作的评议结果作为考核学校领导干部的一个重要内容。
　　二、主动公开政府信息情况
　　加大主动公开的力度，丰富主动公开的途径，突出主动公开的重点，主动公开工作取得了显著成效，我局通过达州教育网络和报刊、广播、电视等媒体主动公开各类公文信息4000余条，上报市政府网上信息数量居全市第3位。
　　一是主动公开信息内容丰富，查询方便。将市教育局政府信息分为6大类，包括机构设置，政策法规，人事任免，发展规划，教育统计，计划总结等，内容全面涵盖基础教育、高中和中职教育、招生考试、督导评估、教师队伍教育重大项目、民生工程，通过达州教育网基本能实现全部查询，非常方便。
　　二是主动公开途径多样，渠道畅通。我局主要通过了以下途径主动公开：新闻媒体公开，对新出台的教育政策、教育服务承诺等内容通过电视台、《达州日报》《达州晚报》等媒体向社会公开；信息网上公开，一方面通过达州教育网公开有关事宜，接受监督，另一方面，通过向市政府报送信息，依托政府网站进行公开；依托各种集中活动公开，利用行风评议活动、重点项目启动仪式、高考中考、招生宣传、家长会等渠道开展多种形式的宣传，制作大量的宣传展板，印刷宣传资料，公开举报电话，提供公开透明的良好服务；板报公开，在机关办公场所和繁华路段设立电子显示屏或公开栏，公开创先争优、城乡环境综合治理“进学校”等各项内容。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　2013年度，我局公开的信息中无依申请公开的政府信息。
　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2013年度，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
　　五、政府信息公开的收费及减免情况
　　2013年度，我局公开的所有信息均属免费公开。
　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
　　2013年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的距离，仍然存在需要改进加强的薄弱环节，主要表现在：一是政府信息公开的内容与公众的需求还存在一定差距；二是受人员编制所限，从事信息公开具体工作的人员不足，不利于信息公开工作的深入开展。
　　针对存在的问题和不足，我局将采取措施加以改进：一是扩大政府信息公开内容。继续重点推进与教育发展和群众密切相关的信息公开，进一步规范做好信息公开工作。以信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动信息公开与网上办事相结合。二是加快信息公开基础性建设，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。三是加大参加信息公开业务学习和培训力度，确保政府信息公开及时、规范、准确，不断提升信息公开整体工作水平。